Учебная работа. Реферат: Международные космические организации
Тема моей работы Международные галлактические организации. Целью данной работы является отдать общую характеристику смешных организаций, раскрыть принципы деятель интернациональных галлактических организаций показать актуальность данной темы, показать организационную структуру, задачки, вопросцы членства в интернациональных организаций на примере Интелсат, Интерспутника и Евро галлактического агентства.
В собственной работе я также разглядела неправительственные международные галлактические организации.
В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.
Появление интернациональных организаций в 19 веке явилось отражением и следствием беспристрастной тенденции к интернационализации почти всех сторон жизни общества.
Начиная с сотворения в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются своей компетенцией и возможностями.
Новеньким шагом в их развитии явилось учреждение первых интернациональных всепригодных организаций — Глобального телеграфного союза (1865 г.) и Глобального почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.
В истинное время насчитывается наиболее 4 тыщ интернациональных организаций, имеющих разный правовой статус.
термин «международные организации» употребляется, обычно, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Но их юридическая природа различна.
С учетом этих признаков можно констатировать, что интернациональная межправительственная организация — это объединение стран, учрежденное на базе интернационального контракта для заслуги общих целей, имеющее неизменные органы и действующее в общих интересах государств-членов при почтении их суверенитета.
Индивидуальностью интернациональных галлактических организации будет то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые обладают своими галлактическими комплексами, предоставляют на коммерческой базе услуги, выплачивают высочайшие дивиденды вкладчикам капитала (ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, ЕКА, ЕВТЕЛСАТ, АРАБСАТ и РАСКОМ).
Активную роль в развитии интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места в мирных целях играют международные неправительственные организации, посреди которых из более знатных следует именовать Комитет по исследованию галлактического места, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Интернациональный институт галлактического права.
Значение этих организаций, сделанных в конце 50 — начале 60-х годов в целях наибольшего благоприятствования и содействия развитию контактов в исследовании вселенной, было в особенности весомо в период, когда международные межправительственные организации еще не были сделаны или были в стадии организационного формирования.
Необходимыми направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали сначала, галлактическая связь и метеорология, галлактическая медицина, биология и др. В крайние годы все большее
Неправительственные организации создавались не государствами, а научными обществами и учреждениями, как правило, по инициативе больших ученых. Это была возможность для ученых и профессионалов разных государств собираться для проведения обсуждений, обмена воззрениями и информацией по различным дилеммам астронавтики.
Часто проводимые конгрессы этих интернациональных организаций с самого начала имели очень подготовительный нрав, а обсуждения рассматриваемых заморочек проходили на высочайшем проф уровне. Конкретно потому международные неправительственные организации, не проводя без помощи других галлактических исследовательских работ и тестов, занесли и продолжают заносить значимый вклад в развитие сотрудничества и расширение контактов меж странами, заинтересованными в предстоящем развитии освоения галлактического места.
Индивидуальностью неправительственных галлактических организаций будет то, что их деятельность обязана осуществляться лишь с разрешения и под неизменным наблюдением соответственного страны. Кроме этого на страны возложена интернациональная ответственность за обеспечение того, чтоб деятельность неправительственных организаций проводилась в согласовании с положениями, содержащимися в Договоре по космосу 1967 года.
Свою деятельность международные галлактические организации производят на базе принципов интернационального права.
Принципы интернационального галлактического права закреплены в Договоре о принципах деятель стран по исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела, 1967 года.[1]
Выделяют последующие принципы интернационального галлактического права:
1. исследование и внедрение вселенной на благо всего населения земли;
2. равное Право всех стран на исследование и внедрение вселенной;
3. воспрещение государственного присвоения вселенной;
4. соответствие галлактической деятель интернациональному праву;
5. свобода вселенной для научных исследовательских работ;
6. внедрение Луны и остальных небесных тел только в мирных целях;
7. интернациональная ответственность стран за всю национальную галлактическую деятельность;
8. интернациональная ответственность стран за вред, причиненный галлактическими объектами;
9. сотрудничество и обоюдная помощь стран при исследовании и использовании вселенной;
10.обязанность стран избегать вредного загрязнения вселенной.
Контракт налагает на страны ряд обязанностей:
способствовать интернациональному сотрудничеству в научных исследовательских работах вселенной;
производить деятельность по исследованию и использованию вселенной в согласовании с интернациональным правом, включая Утомившись ООН, в интересах поддержания интернационального мира и сохранности и развития интернационального сотрудничества и взаимопонимания;
немедленно информировать остальные страны либо Генерального секретаря ООН о установленных галлактических явлениях, которые могли бы представить опасность для жизни либо здоровья астронавтов;
нести международную ответственность за деятельность в мироздании собственных правительственных органов и неправительственных юридических лиц;
учесть надлежащие интересы остальных стран при исследовании вселенной;
проводить международные консультации перед проведением опыта, чреватого вредными последствиями.
Контракт воспрещает:
1. провозглашать суверенитет на галлактическое место и небесные тела и производить их национальное присвоение либо оккупацию;
2. выводить на орбиту и устанавливать на небесных телах любые объекты с ядерным орудием либо иными видами орудия массового ликвидирования;
3. употреблять Луну и остальные небесные тела в немирных целях;
4. присваивать галлактические объекты остальных стран вне зависимости от места их обнаружения.
Как субъекты интернационального права международные галлактические организации несут ответственность за правонарушения и нанесение вреда собственной Деятельностью и могут выступать с претензиями о ответственности.
1.ИНТЕЛСАТ
В 1962 году конгресс США
Тем под эгидой США
Ввиду того, что со временем коммерческая жизнеспособность ИНТЕЛСАТ была подтверждена, почти все страны присоединились к соглашению и к концу 1968 года количество государств участников достигнуло 63. Как было предвидено соглашением, в 1969 году в Вашингтоне свершилась Полномочная конференция с целью принять Утомившись ИНТЕЛСАТ. В итоге данной Конференции было принято два основополагающих соглашения, которые вступили в силу 12 февраля 1973 года: Соглашение о Интернациональной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ, заключенный правительствами государств-членов, и Эксплуатационное соглашение, заключенное правительствами либо назначенными ими организациями в области электросвязи.
Хоть какое правительство, являющееся членом Интернационального союза электросвязи, может стать членом ИНТЕЛСАТ. В истинное время ИНТЕЛСАТ соединяет воединыжды наиболее 140 стран.
В согласовании со статьей 2 Соглашения о Интернациональной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ[3], главнойцельюдеятельностиИНТЕЛСАТявляется продолжение и воплощение проектирования, разработки, сотворения, вывода на орбиту, эксплуатации и обслуживания галлактического компонента (спутники связи, также средства и оборудование для слежения, телеметрии, управления, контроля и мониторинга), нужного для интернациональных общественных услуг связи высочайшего свойства и надежности, доступных на недискриминационной базе всем районам мира.
ИНТЕЛСАТ предоставляет широкий диапазон услуг в области спутниковой связи: при помощи спутников данной Организации осуществляется наиболее половины размера интернациональной телефонной связи и практически все международные передачи, также услуги в области передачи данных, видеоконференцсвязи и др.[4]
Как субъект интернационального права ИНТЕЛСАТ владеет юридической правосубъектностью. Она пользуется полностью правоспособностью, нужной для воплощения собственных функций и заслуги собственных целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами либо международными организациями;
— заключать договоры;
— получать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
В согласовании с положениями Соглашения о разработке ИНТЕЛСАТ членство в Организации дает стране возможность учавствовать в «проектировании, разработке, строительстве, включая обеспечение оборудованием, установке, эксплуатации, обслуживании и владении» единой глобальной спутниковой системы.
В согласовании со статьи 6 Соглашения[5]структура Организации состоит из 4 уровней и содержит в себе последующие органы: Ассамблея сторон, Совещание участников, Совет директоров и Исполнительный орган.
Ассамблея сторонона является основным органом ИНТЕЛСАТ и в ее состав входят все участники.
Ассамблея участников разглядывает те нюансы деятель ИНТЕЛСАТ, которые, до этого всего, представляют Энтузиазм для участников как для суверенных стран. Она владеет возможностями разглядывать общую политику и длительные задачки ИНТЕЛСАТ, надлежащие принципам, целям и сфере деятель ИНТЕЛСАТ, предусмотренным в Соглашении.
Ассамблея участников имеет последующие функции и возможности:
1. разрешать на основании общих правил либо определенных решений употреблять галлактический компонент ИНТЕЛСАТ и предоставлять спутники, для специализированных услуг связи в границах сферы деятель;
2. для обеспечения соблюдения принципа недискриминации производить надзор за общими правилами, устанавливаемыми в Соглашении;
3. принимать решения в связи с выходом участника из ИНТЕЛСАТ;
4. разглядывать жалобы, выставленные ей участниками.
Ассамблея участников, как правило, собирается один раз в два года.
Кворум хоть какого заседания Ассамблеи участников обеспечивается при наличии представителей большинства участников.
Любой участник имеет один глас. Решения по вопросцам существа принимаются, если за их проголосовали, по наименьшей мере, две третьих участников, представители которых находятся и участвуют в голосовании.
Кроме очередных заседаний, Ассамблея участников может собираться на чрезвычайные заседания, которые могут созываться по требованию Совета управляющих, работающего в согласовании с положениями Соглашения, либо по требованию 1-го либо нескольких участников, которая получает поддержку, по наименьшей мере, одной трети участников, включая участника либо участников, обратившихся с таковой просьбой.
Любой участник оплачивает свои расходы на консульство на заседании Ассамблеи участников.
Совещание подписавших сторон
В состав Совещания подписавших сторон входят все подписавшие стороны.
В согласовании с Соглашением Совещание подписавших сторон разглядывает соответствующим образом резолюции, советы и представления, выставленные ему Ассамблеей участников либо Советом управляющих.
Любой участник имеет один глас, процедура принятия решений та же, что и на Ассамблее сторон.
Совет управляющих
Совет управляющих это исполнительный орган Организации, состоит из представителей участников, чьи валютные взносы, личные либо групповые, соответствуют либо превосходят малый взнос, нужный для членства в Совете и раз в день определяемой Совещанием участников.
Совет управляющих отвечает за проектирование, разработку, создание, вывод на орбиту, эксплуатацию и сервис галлактического компонента ИНТЕЛСАТ и в согласовании Соглашением, Операционным соглашением и таковыми решениями, которые тут могли быть приняты Ассамблеей участников, за выполнение всех других мероприятий, проводимых ИНТЕЛСАТ.
Генеральный директор
Исполнительный орган возглавляется Генеральным директором.
Генеральный директор является основным управляющим и легитимным представителем ИНТЕЛСАТ и отвечает конкретно перед Советом управляющих за выполнение всех функций управления.
Генеральный директор действует в согласовании с политикой и инструкциями Совета управляющих.
Генеральный директор назначается Советом управляющих при условии утверждения этого предназначения Ассамблеей участников.
Штаб – квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Участник, на местности которого размещена штаб-квартира ИНТЕЛСАТ, предоставляет надлежащие привилегии, льготы и иммунитеты ИНТЕЛСАТ, ее должностным лицам.
В границах сферы деятель, ИНТЕЛСАТ и ее Собственность освобождаются во всех государствах — участниках от всех государственных подоходных налогов и прямых государственных налогов на Собственность и таможенных пошлин на спутники связи, составляющие и части таковых спутников, которые запускаются для использования в рамках глобальной системы.
Посреди коммерческих организаций спутниковой связи ИНТЕЛСАТ занимает 1-ое пространство по количеству имеющихся в его распоряжении спутников. А около 40 стран пользуется услугами ИНТЕЛСАТ для государственной связи.
Услугами Организации в области интернациональной связи пользуются муниципальные и личные компании (главные мировые вещательные компании, провайдеры транснациональной телефонной связи авиакомпании, международные банки, организации, обеспечивающие предотвращение природных бедствий, организации по здравоохранению и т.д.) практически всех государств мира.
2.ИНТЕРСПУТНИК
ИНТЕРСПУТНИК – интернациональная межправительственная организация, основой деятель которой является эксплуатация глобальной системы спутниковой связи. Организация была учреждена в 1971 году с целью сотворения и развития интернациональной системы спутниковой связи в интересах входящих в ее состав стран.
В политическом отношении ИНТЕРСПУТНИК был учрежден в качестве противовеса сделанной в те же годы под эгидой США
ИНТЕРСПУТНИК в согласовании со статьей 8 Соглашения о «Интерспутнике»[6]является юридическим лицом и правомочен, заключать договоры, получать, арендовать и отчуждать имущество и решать процессуальные деяния.
ИНТЕРСПУТНИК является субъектом интернационального общественного права, и пользуются набором соответственных льгот и иммунитетов.
Статья 2 Соглашения о правоспособности преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «ИНТЕРСПУТНИК»[7]предугадывает что:
1. Помещения ИНТЕРСПУТНИКа являются неприкосновенными. Его имущество и документы независимо от места их нахождения пользуются иммунитетом от хоть какой формы административного и судебного вмешательства;
2. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от всех прямых налогов и сборов, как общегосударственных, так и местных;
3. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе и вывозе предметов, созданных для служебного использования.
В согласовании со статьей 3 Соглашения[8]представителям и должностным лицам при выполнении ими собственных служебных обязательств на местности стран — участников предоставляются последующие привилегии и иммунитеты:
а) иммунитет от личного ареста либо задержания;
б) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
в) освобождение от личных повинностей и прямых налогов и сборов.
Представители членов ИНТЕРСПУТНИКа в Совете и Генеральный директор, также его заместитель пользуются и иными льготами и иммунитетами, предоставляемыми в данном государстве дипломатичным представителям, с согласия на это компетентных органов данного страны.
Привилегии и иммунитеты предоставляются только в служебных интересах. Любая Договаривающаяся Сторона имеет Право и должна отрешиться от иммунитета собственного представителя во всех вариантах, когда, по воззрению данной стороны, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и от него можно отрешиться без вреда для целей, с которыми он был предоставлен.
Статья 5 Соглашения[9]предугадывает что, компетентные органы стран – участников должны оказывать ИНТЕРСПУТНИКу, его должностным лицам и представителям содействие в получении служебных и жилых помещений, в оборудовании служебных помещений, также в получении мед помощи и остальных соц и коммунальных услуг в согласовании с порядком, установленным в этих государствах.
В согласовании со статьей 11 Соглашения о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «ИНТЕРСПУТНИК», управление Деятельностью Организации производят последующие органы:
1. Совет — руководящий орган;
2. Дирекция — неизменный исполнительный и административный орган;
3. Ревизионная комиссия – осуществляющая контроль за денежной Деятельностью.
Совет может учреждать такие вспомогательные органы, которые нужны для воплощения его целей.
Совет ИНТЕРСПУТНИКа – является основным руководящим органом в состав, которого входят по одному представителю от всякого члена с правом 1-го голоса, независимо от долевого роли в уставном капитале.
В согласовании с Соглашением Совет:
утверждает план работы Организации на грядущий календарный год;
ü разглядывает и утверждает бюджет Организации и отчет о его выполнении, также баланс и распределение прибыли Организации;
утверждает отчет Ревизионной комиссии.
В статье 3 Устава ИНТЕРСПУТНИК[10]закрепляется, что совет должен стремиться принимать решения в присутствии всех собственных членов. В случае если один либо несколько представителей членов Организации в Совете не могут участвовать на сессиях Совета, они должны вовремя известить о этом председателя Совета.
Совет правомочен, принимать решения в присутствии на сессии Совета не наименее 2-ух третей всех представителей членов Организации в Совете.
Голосование, как правило, осуществляется поднятием рук. Но, по предложению председателя либо 1-го из представителей, оно быть может поименным методом опроса (в порядке заглавий государств по русскому алфавиту).
Для роли в работе сессии Совета по решению Совета могут быть приглашены в качестве наблюдателей представители ООН, специализированных учреждений ООН и других интернациональных организаций, также представители правительств, не являющихся членами Организации, научных и остальных организаций.
Наблюдатели могут учавствовать в обсуждении рассматриваемых вопросцев без права голоса.
По итогам сессии Совета составляется протокол, который подписывается представителями членов Организации.
Дирекция
Статья 13 Соглашения о разработке ИНТЕРСПУТНИКа[11]описывает, что Дирекция состоит из Генерального директора, его заместителя и нужного персонала.
Генеральный директор, действуя на принципах единоначалия, является основным административным должностным лицом Организации и в этом качестве представляет ее в отношениях с компетентными органами Членов Организации по всем вопросцам, касающимся ее деятель, также в отношениях с государствами, правительства которых не являются Членами Организации, и международными организациями, с которыми Совет сочтет нужным сотрудничать.
Генеральный директор ответствен перед Советом и действует в границах возможностей, предоставленных ему реальным Соглашением и решениями Совета.
Генеральный директор производит последующие функции:
1. обеспечивает выполнение решений Совета;
2. по поручению Совета в рамках возможностей, установленных Советом, заключает международные и остальные соглашения;
3. предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все нужные для воплощения ревизий материалы и документы;
4. обеспечивает подготовку, созыв и проведение сессий Совета.
Генеральный директор и его заместитель избираются из людей стран, правительства которых являются Членами Организации, сроком на четыре года.
Генеральный директор и его заместитель не могут быть гражданами 1-го и такого же страны.
Персонал Дирекции комплектуется из людей стран, правительства которых являются Членами Организации, с учетом проф компетенции и справедливого географического консульства.
Статья 4 Устава ИНТЕРСПУТНИК[12]предугадывает, что все лица, состоящие в штате Дирекции, являются работниками интернациональной организации и собственной Деятельностью должны способствовать ее целям и задачкам. Они несут ответственность перед Организацией и не могут получать указаний от государственных организаций.
Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия производит контроль за денежной Деятельностью Организации это закрепляет Статья 5 Устава ИНТЕРСПУТНИК.
Ревизионная комиссия состоит из 3-х членов, выбираемых Советом сроком на три года из людей различных стран, правительства которых являются Членами Организации. Председатель и члены Ревизионной комиссии не могут занимать каких-то должностей в Организации.
отчет Ревизионной комиссии представляется Совету Организации.
В согласовании со статьей 2 Соглашения о разработке «Интерспутник» ИНТЕРСПУТНИК является открытой интернациональной организацией.
В этом случае правительство желает стать членом ИНТЕРСПУТНИКа, его правительство подает Совету Организации официальное заявление о том, что оно делит цели и принципы деятель Организации и воспринимает на себя обязательства, вытекающие из Соглашения о разработке.
Местопребыванием Организации устанавливается город Москва.
3.Европейское галлактическое агентство (ЕКА)
Европейское галлактическое агентство (ЕКА) – интернациональная галлактическая организация, образования в итоге слияния Европейской организации галлактических исследовательских работ (ЭСРО) и Европейской организации по разработке ракет-носителей (ЭЛДО). Обе эти организации были сделаны на базе подписанных в 1962 году конвенций, которые вступили в силу в 1964 году.
Все права и обязанности ЭСРО и ЭЛДО перебежали к ЕКА 30 октября 1980 года.
Членами ЕКА являются Австрия, Бельгия, Англия, Германия, Дания, Италия, Франция, Швейцария и д.р.
Целью деятель ЕКА является установление и развитие только мирного сотрудничества европейских государств в области галлактических исследовательских работ, сотворения технологий и практического их внедрения в научных целях.
страны Западной Европы соединили в ЕКА свои усилия по реализации программ исследовательских работ и развития во всех сферах галлактической деятельности (научных исследовательских работ, прикладного использования, разработки ракеты-носителя «Ариан»).
По Конвенции о ЕКА деятельность данной организации обязана быть ориентирована на установление и развитие только мирного сотрудничества европейских государств в области галлактических исследовательских работ, сотворения технологий и практического их внедрения в научных целях и оперативных прикладных галлактических системах.[13]
Для выполнения этих задач ЕКА разрабатывает и реализует длительную европейскую галлактическую политику, разрабатывает и реализует деятельность и программки в галлактической сфере; согласовывает европейскую галлактическую программку с государственными программками, добиваясь постепенной и очень вероятной интеграции государственных программ в общеевропейскую, до этого всего в отношении разработки спутников прикладного предназначения; разрабатывает и реализует промышленную политику.
Ответственность за выполнение целей и задач ЕКА возложена на Совет и Генерального директора организации.
Совет ЕКАявляется основным органом организации. Он состоит из представителей всех государств-членов и, при необходимости, собирается на свои заседания на уровне министров либо уполномоченных представителей. Совет одобряет деятельность и программки ЕКА, описывает уровень нужных ресурсов, воспринимает бюджет, регулирует вопросцы, касающиеся финансирования, персонала, договоров, одобряет международные соглашения ЕКА, решает вопросец о приеме новейших членов. Каждое правительство имеет в Совете один глас. Решения принимаются большинством голосов, по денежным вопросцам — квалифицированным большинством в две третьих голосов. Совет уполномочен создавать вспомогательные органы, призванные способствовать выполнению возложенных на него обязательств.
Вспомогательными органами Совета, состоящими из делегатов государств-участников, являются: Комитет по научным программкам. Административно-финансовый комитет, Комитет промышленной политики и Комитет по интернациональным отношениям. В предстоящем были сделаны Советы по программкам ЕКА в качестве вспомогательных органов Совета ЕКА. Председатель Совета призван согласовывать позиции делегаций и созодать советы Генеральному директору.
Генеральный директорявляется основным исполнительным лицом, ЕКА. Он выступает в качестве юридического представителя организации. Ему подчиняются все учреждения ЕКА: Европейский центр исследовательских работ и галлактической технологии (ЕСТЕК) в Голландии, Европейский центр галлактических операций в Германии, Служба дистанционного зондирования ресурсов Земли (ЕСПРИН) в Италии.
Генеральный директор в собственной деятель опирается на персонал и группу профессионалов.
В согласовании с Конвенцией деятельность ЕКА быть может неотклонимой либо факультативной. В неотклонимой деятель, которая обхватывает, в главном, научные программки, участвуют все без исключения члены организации.[14]
Кроме разработки и выполнения научных программ (в том числе по спутникам и галлактическим системам) неотклонимая деятельность включает выполнение таковых главных функций, как исследование будущих проектов, проведение технологических исследовательских работ, обучение профессионалов, сбор и распространение нужной инфы с целью предотвращения дублирования усилий и обеспечения гармонизации государственных и интернациональных программ, поддержка неизменных контактов с пользователями галлактической техники.
Все страны участвуют также в факультативных программках, если официально не заявят о собственном нежелании участвовать в их. 80% деятель ЕКА посвящено реализации факультативных программ. Эти программки включают работы над средствами пуска и предоперационного тесты прикладных спутников (связи, дистанционного зондирования, метеорологии). По требованию потребителей, которые берут на себя все расходы, ЕКА может сделать соответственный галлактический комплекс и выполнить пуск спутников прикладного предназначения. Наиболее того, ЕКА способствовала созданию новейших европейских организаций (ЕВМЕТСАТ, ЕВТЕЛСАТ).
Для обеспечения координации государственных программ и их интеграции государства-члены должны заблаговременно предоставлять ЕКА информацию о проектах собственных новейших галлактических программ, с тем, чтоб ЕКА содействовало проведению консультаций по сиим проектам и вербованию к роли в их остальных государств-членов.
Промышленная Политика ЕКА обязана отвечать потребностям европейской галлактической программки и скоординированных государственных программ сточки зрения стоимостной эффективности. Эта Политика призвана облагораживать конкурентоспособность европейской индустрии на мировом рынке за счет развития галлактической технологии, также гарантировать роль всех стран — членов ЕКА на справедливой базе (с учетом их вклада) в европейской галлактической программке и развитии галлактической технологии.
При осуществлении собственных планов ЕКА обязано в наибольшей степени отдавать предпочтение фабричным способностям государств-членов. Это касается заключения ЕКА договоров с промышленными предприятиями государств-членов. От имени ЕКА такие договоры заключаются Генеральным директором организации. Политика ЕКА по заключению договоров детально регламентируется в Приложении Vк Конвенции.
Согласно ст. XIV Конвенции, по решению Совета ЕКА может сотрудничать с государствами не членами, их организациями и иными международными организациями. Соглашение о сотрудничестве просит единогласного одобрения Советом, который уполномочивает Генерального директора подписать его. Сотрудничество касается как неотклонимых, так и факультативных программ. Соглашение может наделить стран не члена правом голоса в Совете по вопросцам, касающимся только программки, в какой это одной из форм является конкретное роль страны не члена в программке ЕКА
иной формой является наделение страны не члена статусом ассоциированного члена. В течение определенного времени таковой статус рассматривался в качестве первого шага на пути присоединения к Конвенции. Таковым статусом были наделены Австрия и Норвегия до их присоединения к Конвенции. Опосля просьбы Финляндии о наделении ее статусом ассоциированного члена Совет решил установить грань меж ассоциированным статусом и присоединением к Конвенции. Как следует, статус ассоциированного члена присваивается государству, которое не соответствует требованиям, нужным для присоединения к Конвенции. Ассоциированный статус предоставляется на 5 лет. В 1986 году таковой статус получен Финляндией. Это облегчило предоставление Финляндии 31 декабря 1994 г. полного членства в ЕКА.
В согласовании с Конвенцией любой член ЕКА участвует в расходах по неотклонимым программкам, также в общих расходах Агентства на основании специальной шкалы, одобренной 2-мя третями голосов Совета. Шкала разрабатывается на базе средней величины государственного дохода всякого члена за крайние три года. Но ни одно правительство не должно созодать взносы, превосходящие 25% общей суммы. Эта общая сумма устанавливается единогласным решением Совета. В рамках данной общей суммы организации Совет большинством в две третьих голосов одобряет бюджеты отдельных программ. Таковых бюджетов насчитывается наиболее 70, .Факультативные программки финансируются аналогично неотклонимым, если государства-участники не решат по другому.
Необходимо подчеркнуть заключенные ЕКА соглашения о сотрудничестве с зарубежных стран. В 1977 году было заключено такое соглашение с Канадой. Сотрудничество с Россией осуществляется на базе рамочного Соглашения о сотрудничестве меж ЕКА и Правительством СССР
Необходимо подчеркнуть роль ЕКА в содействии прогрессивному развитию интернационального галлактического права методом сотворения Евро центра галлактического права (ЕЦКП).
12 мая 1989 г. вступил в силу Утомившись этого Центра. Согласно Уставу, Центр работает под эгидой Генерального директора Евро галлактического агентства, представленного в Центре Юридическим советником ЕКА. Членами Центра могут стать физические и юридические лица стран — членов ЕКА либо ассоциированных стран, которые заинтересованы в развитии галлактического права и согласны с Уставом ЕЦКП. Целями Центра являются: содействие проведению в Европе исследовательских работ в сфере галлактического права; обмен информацией и мыслями и т.д.
Штаб-квартира ЕКА находится в Париже. ЕКА имеет Бюро связи с НАСА в Вашингтоне и с РКА в Москве.
За время собственного существования ЕКА достигнуло значимых фурроров в развитии интернационального сотрудничества по разным фронтам освоения вселенной.
4.Международные неправительственные организации
Интернациональный комитет по исследованию галлактического места(CommitteeonSpaceResearch— COSPAR), КОСПАР, был сотворен в 1958 году опосля окончания Интернационального геофизического года (1957/58), проведенного Интернациональным советом научных союзов для продолжения работ и воплощения мероприятий по сотрудничеству в исследовании галлактического места.
Создание данной организации положило начало действенному интернациональному сотрудничеству в практическом исследовании вселенной. Став первой интернациональной организацией неправительственного нрава, специально сделанной для поощрения и развития сотрудничества в области галлактических исследовательских работ, КОСПАР явился стимулом для сотворения и остальных неправительственных органов в данной сфере, также совершенствования уже имеющихся.
Утомившись КОСПАР был принят в 1959 году.
Согласно ст. 1 Устава, основная задачка КОСПАРсостоит в содействии развитию всех видов научных исследовательских работ в международном масштабе, осуществляемых при помощи ракет, ракетно-транспортных средств и аэростатов. [16]
Комитет должен был заниматься основным образом плодами базовых научных исследовательских работ, приобретенных при помощи ракет, спутников и галлактических аппаратов, также политическими неуввязками, возникающими в процессе исследования и освоения галлактического места.
КОСПАР, как это предугадывает его Утомившись, соединяет воединыжды в собственных рядах академии, национальные научные учреждения и международные научные союзы, входящие в МСНС. В него вошли национальные организации около 40 государств мира, также 13 интернациональных союзов (Академия РФ
Главными органами КОСПАР по его Уставу являются Общее собрание всех членов (высший руководящий орган), Исполнительный совет и Бюро.
В рамках КОСПАР действует особенный, соответствующий лишь для данной организации, по сопоставлению, как с правительственными, так и с неправительственными, порядок избрания должностных лиц. Так, в Уставе закреплено, что один из вице-президентов выбирается из перечня кандидатов, представляемого Академией РФ
В 1961 году Комитет получил консультативный статус при Комитете ООН по космосу. С 1980 года в его рамках работают семь междисциплинарных комиссий, заменивших собой существовавшие ранее рабочие группы.
Штаб-квартира КОСПАР находится в Париже.
КОСПАР поддерживает широкие контакты с международными организациями, деятельность которых связана с воплощением интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места.
Интернациональная астронавтическая федерация (МАФ)в 1950 году в Париже собрала представителей восьми астронавтических и ракетных обществ из Австралии, Аргентины, Англии, Дании, ФРГ, Испании, Франции и Швейцарии. тут было принято решение организовать международную компанию для рассмотрения заморочек, связанных с галлактическими полетами.
В согласовании с ее Уставом, принятым в 1952 году (конкретно тогда Федерация оформилась организационно), МАФ, так же как и КОСПАР, является неправительственной галлактической организацией.
В 1961 году Федерацией был принят новейший Утомившись, которым она и управляется в осуществлении собственной деятель.
Утомившись поставил перед МАФ огромные задачки: содействовать развитию космонавтики в мирных целях, способствовать распространению инфы, сотрудничать с государственными и международными организациями, поощрять публичный Энтузиазм к «галлактическим» дилеммам, проводить международные астронавтические конгрессы, симпозиумы, коллоквиумы и т.д.[17]
Тем Федерация явилась неповторимой неправительственной организацией, обхватывающей широкий и различный круг заморочек, связанных с исследованием и освоением вселенной.
Высшим органом МАФ является Генеральная ассамблея, в состав которой входят имеющие Право голоса представители от всякого члена Федерации.
В промежутках меж заседаниями Ассамблеи Деятельностью Федерации занимается Бюро МАФ, избираемое Генеральной ассамблеей, в состав которого с правом голоса входят президент Федерации, 5 вице-президентов, также крайний вышедший в отставку президент МАФ.
В Бюро, не считая того, без права голоса входят президенты Интернациональной астронавтической академии, Интернационального института галлактического права, генеральный юрисконсульт.
Следует выделить, что Уставом МАФ предусматривается, что при избрании должностных лиц Федерации «особенное внимание уделяется кандидатам от государств, достигших высочайшего уровня развития космонавтики», также принципу справедливого географического консульства.
Членство в МАФ различается своеобразием: согласно ст. 4 Устава она является ассоциацией организаций и учреждений, сделанных в согласовании с государственным законодательством либо интернациональным правом.
Хоть какой член МАФ воспринимает роль в ее деятель, пользуется услугами организации, вправе находиться на пленарных заседаниях ее Генеральной ассамблеи, участвовать в обсуждениях и способствовать решению всех вопросцев деятель организации.
В ее члены могут бытьприняты несколько учреждений и организаций из одной страны, но лишь один член может учавствовать в голосовании. Члены с правом голоса выбираются Генеральной ассамблеей по советы Бюро на базе консультаций со всеми членами от соответственной страны.
В согласовании с Уставом в МАФ существует три группы членов. [18]
В первую категорию, которую составляют национальные члены, входят астронавтические общества разных государств.
2-ая категория— предусматривается принятие в члены МАФ институты, университеты и лаборатории, деятельность которых связана с подготовкой кадров или проведением исследовательской работы в области космонавтики.
3-я категориявключает международные организации, цели которых соответствуют задачкам МАФ.
МАФ имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и ЭКОСОС, также статус наблюдающего в Комитете ООН по космосу.
Начиная с 1959 года Федерация проводит каждогодние астронавтические конгрессы, в каких учавствуют большие ученые и спецы почти всех государств. По результатам конгрессов публикуются их материалы, также огромное количество научных исследовательских работ, справочных, библиографических и остальных трудов.
Штаб-квартира МАФ находится в Париже.
В истинное время членами Федерации являются около 125 государственных организаций из практически 40 государств.
Русские ученые принимают активное роль в деятель Федерации с 1955 года. Наша родина представлена в МАФ Советом «Интеркосмос», Главкосмосом и Столичным авиационным институтом.
В 1960 году в рамках Федерации и под ее управлением были учреждены две новейшие научные организации — Интернациональная астронавтическая академия и Интернациональный институт галлактического права.
Интернациональная астронавтическая академия (МАА)была сотворена в 1960 году в рамках МАФ в качестве еще одной неправительственной организации в целях содействия развитию космонавтики и интернационального сотрудничества в данной сфере, воплощения программ, обеспечивающих прогресс авиационно-космической науки, поощрения лиц, имеющих особенные награды в области космонавтики.
МАА сотворена на принципе личного членства. Право баллотироваться в члены Академии имеют лица, которые показали себя в одной из областей науки либо техники, связанной с космонавтикой, обширно известны в ней своими наградами.
В истинное время в МАА входят 1135 членов и членов-корреспондентов и 6 знатных членов из 60 государств.
И члены и члены-корреспонденты носят звание академиков, но правом голоса владеют лишь члены Академии. Крайние избираются на всю жизнь, платят членские взносы. Члены МАА должны без помощи других либо через учреждения, с которыми они соединены, способствовать осуществлению целей и задач организации.
деятельность Академии осуществляется в рамках 4 секций: фундаментальные, инженерные, естественные и публичные науки.
Высшим руководящим органом МАА является Совет попечителей, который и описывает общую политику Академии. Совет состоит из 22 членов, владеющих правом голоса, включая президента, 4 вице-президентов, 4 председателей отделений, 12 попечителей и предшествующего президента. Совет попечителей проводит свои заседания дважды в год. Финансируется Академия за счет субсидий, пожертвований и доходов от публикаций. [19]
МАА является членом МАФ и КОСПАР, с которыми поддерживает тесноватые связи, организуя проведение разных сессий, симпозиумов, круглых столов и др.
Интернациональный институт галлактического права (МИКП)— InternationalInstituteofSpaceLaw— был сотворен в том же 1960 году заместо учрежденного МАФ в 1958 году Неизменного правового комитета. Тем Институт стал первой неправительственной организацией, в какой дискуссируются правовые, политические и социальные препядствия, связанные с освоением галлактического места.
сейчас же Институт галлактического права насчитывает наиболее 400 членов из 42 стран. 9-й Конгресс МАФ резолюцию о разработке Неизменного правового комитета, открытого для юристов разных ассоциаций либо групп, связанных с Федерацией.
Перед членами Комитета ставилась задачка учить все правовые препядствия, возникающие в процессе галлактической деятель. В 1959 году было принято решение конвертировать Комитет в Интернациональный институт галлактического права (МИКП).
Его Утомившись был принят на 11-м Международном конгрессе по космонавтике в Стокгольме в августе 1960 года.
Кроме цели поощрения сотрудничества в разработке заморочек галлактического права в задачки Института входят установление взаимодействия интернациональных и государственных организаций в области правового регулирования освоения вселенной, проведение научных исследовательских работ и созыв конференций и коллоквиумов по обозначенным дилеммам, публикация их материалов, также присуждение премий и пр.
МИКП оказывает в случае необходимости юридические консультации Президенту МАФ, имеет статус наблюдающего в Юридическом подкомитете Комитета ООН по космосу.
Раз в год во время конгрессов МАФ проходят международные конференции по галлактическому праву, в каких учавствуют юристы, представляющие разные правовые школы и системы, что содействует научной разработке более сложных и животрепещущих заморочек галлактического права.
Принципиально выделить, что, обычно, на этих конференциях дискуссируются вопросцы, которые находятся на рассмотрении Комитета ООН по космосу и его Юридического подкомитета. Кроме связей с Подкомитетом, на каждогодних сессиях которого находится и делает доклад Президент Института, МИКП поддерживает контакты с ЮНЕСКО и МСЭ.
МИКП разглядывает, не считая того, вопросцы преподавания галлактического права, ставя задачку популяризации целей и способностей галлактической деятель. Предусматривается проведение в разных странах специально или в рамках курса общего интернационального права лекций, призванных повысить энтузиазм педагогов и студентов к галлактическому праву.
Руководящим органом Института является Совет директоров, в состав которого, входят Президент, два вице-президента, секретарь, казначей и 12 остальных членов, выбираемых на 3 года общим собранием Института.
Все члены Совета могут быть переизбраны. Право голоса, кроме обозначенных лиц, имеет и Президент в отставке.
Знатные директора Института и президенты МАФ и МАА, являясь членами Совета директоров, правом голоса не владеют. При выборах членов Совета директоров, обязано быть обеспечено консульство разных регионов мира и разных правовых систем, при всем этом «особенное внимание следует уделять тем странам, в каких предпринимаются значимые программки либо усилия по развитию галлактического права».
Совет директоров обеспечивает выполнение целей и задач МИКП, резолюций и директив, принятых на каждогодних заседаниях Института, назначает членов Института для занятия вакансий в составе Совета директоров, проводит заседания, публикует доклады и остальные исследования, одобряет бюджет и следит за отчетностью, выносит советы о присуждении премий и наград, одобряет каждогодние доклады Президента и казначея для представления на каждогодние заседания Института и доклады Президента Генеральной ассамблее МАФ и т.д. Решения Совета принимаются по способности консенсусом, хотя Утомившись предугадывает и функцию голосования.
Членами МИКП являются юристы и спецы, известные своим вкладом в развитие галлактического права либо остальных отраслей публичных наук, выбираемые Советом директоров по советы Директора либо 3-х членов Института. Таковая же процедура предусмотрена Уставом для избрания членами Института корпоративных органов и остальных учреждений, занятых либо интересующихся галлактическим правом либо иными публичными науками, относящимися к галлактической деятель.
Все члены платят каждогодние взносы в согласовании с постановлениями, принятыми Институтом. Не уплатившие надлежащие взносы члены Института теряют Право голоса на заседаниях.
Совет директоров может принять решение о исключении из членов Института за задолженность по уплате взносов в течение наиболее 2-ух лет. Совет директоров может также лишить членства в Институте хоть какого из членов, если сочтет, по решению 2-ух третей присутствующих на данном заседании членов Совета, что он нарушает принципы Устава.
Ассоциация интернационального права— интернациональная неправительственная научная организация юристов-международников, сделанная в Брюсселе в 1873 году. В состав Ассоциации входят национальные отделения (ассоциации, имеющиеся практически в 50 странах, в том числе и в Рф), также так именуемые личные члены.
Русская ассоциация интернационального права заходит в состав Ассоциации интернационального права с 1957 года. Ассоциация владеет консультативным статусом при ЭКОСОС, ЮНЕСКО, ИМО и ЮНКТАД.
Местопребывание штаб-квартиры — Лондон (Англия).
Высшим органом Ассоциации является созываемая один раз в два года Конференция. В рамках Ассоциации действует наиболее 14 неизменных комитетов, в том числе Комитет галлактического права.
Заключение
В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.
Индивидуальностью интернациональных галлактических организации будет то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые обладают своими галлактическими комплексами, предоставляют на коммерческой базе услуги, выплачивают высочайшие дивиденды вкладчикам капитала.
Активную роль в развитии интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места в мирных целях играют международные неправительственные организации, посреди которых из более знатных следует именовать Комитет по исследованию галлактического места, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Интернациональный институт галлактического права.
Необходимыми направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали сначала, галлактическая связь и метеорология, галлактическая медицина, биология и др. В крайние годы все большее
Свою деятельность международные галлактические организации производят на базе принципов интернационального права.
Как субъект интернационального права международные галлактические организации владеет юридической правосубъектностью.
Они пользуется полностью правоспособностью, нужной для воплощения собственных функций и заслуги собственных целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами либо международными организациями;
— заключать договоры;
— получать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
Как субъекты интернационального права международные галлактические организации также несут ответственность за правонарушения и нанесение вреда собственной Деятельностью и могут выступать с претензиями о ответственности.
Перечень литературы:
I Нормативно-правовые акты:
1. Контракт о принципах деятель стран по
исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Столичный независящий институт интернационального права, 1997. С. 625 — 630.
2. Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
3. Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР
[1]Контракт о принципах деятель стран по исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Столичный независящий институт интернационального права, 1997. С. 625 — 630.
[2]Оперативное соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
[3] Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[4] Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[5]Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[6]Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[7]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР
[12]Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР
[14] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[15] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[16]Утомившись комитета по исследованию галлактического места (КОСПАР) интернационального совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз —
Тема моей работы Международные {космические|галлактические} организации. Целью данной работы является {дать|отдать} общую характеристику {комических|смешных} организаций, раскрыть принципы деятель {международных|интернациональных} {космических|галлактических} организаций показать актуальность данной темы, показать организационную структуру, {задачи|задачки}, {вопросы|вопросцы} членства в {международных|интернациональных} организаций на примере Интелсат, Интерспутника и {Европейского|Евро} {космического|галлактического} агентства.
В {своей|собственной} работе я также {рассмотрела|разглядела} неправительственные международные {космические|галлактические} организации.
В современных {международных|интернациональных} отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества {государств|стран} и многосторонней дипломатии.
{Возникновение|Появление} {международных|интернациональных} организаций в 19 веке явилось отражением и следствием {объективной|беспристрастной} тенденции к интернационализации {многих|почти всех} сторон жизни общества.
Начиная с {создания|сотворения} в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются {собственной|своей} компетенцией и {полномочиями|возможностями}.
{Новым|Новеньким} {этапом|шагом} в их развитии явилось учреждение первых {международных|интернациональных} {универсальных|всепригодных} организаций — {Всемирного|Глобального} телеграфного союза (1865 г.) и {Всемирного|Глобального} почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.
В {настоящее|истинное} время насчитывается {более|наиболее} 4 {тысяч|тыщ} {международных|интернациональных} организаций, имеющих {различный|разный} правовой статус.
термин «международные организации» употребляется, {как правило|обычно}, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. {Однако|Но} их юридическая природа различна.
С учетом этих признаков можно констатировать, что {международная|интернациональная} межправительственная организация — это объединение {государств|стран}, учрежденное на {основе|базе} {международного|интернационального} {договора|контракта} для {достижения|заслуги} общих целей, имеющее {постоянные|неизменные} органы и действующее в общих интересах государств-членов при {уважении|почтении} их суверенитета.
{Особенностью|Индивидуальностью} {международных|интернациональных} {космических|галлактических} организации {является то|будет то}, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые {владеют|обладают} {собственными|своими} {космическими|галлактическими} комплексами, предоставляют на коммерческой {основе|базе} услуги, выплачивают {высокие|высочайшие} дивиденды вкладчикам капитала (ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, ЕКА, ЕВТЕЛСАТ, АРАБСАТ и РАСКОМ).
Активную роль в развитии {международного|интернационального} сотрудничества в исследовании {космического|галлактического} {пространства|места} в мирных целях играют международные неправительственные организации, {среди|посреди} которых из {наиболее|более} {авторитетных|знатных} следует {назвать|именовать} Комитет по исследованию {космического|галлактического} {пространства|места}, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, {Международный|Интернациональный} институт {космического|галлактического} права.
Значение этих организаций, {созданных|сделанных} в конце 50 — начале 60-х годов в целях {максимального|наибольшего} благоприятствования и содействия развитию контактов в {изучении|исследовании} {космоса|вселенной}, было {особенно|в особенности} весомо в период, когда международные межправительственные организации еще не были {созданы|сделаны} {либо|или} были в стадии организационного формирования.
{Важными|Необходимыми} направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали {в первую очередь|сначала}, {космическая|галлактическая} связь и метеорология, {космическая|галлактическая} медицина, биология и др. В {последние|крайние} годы все большее
Неправительственные организации создавались не государствами, а научными обществами и учреждениями, как правило, по инициативе {крупных|больших} ученых. Это была возможность для ученых и {специалистов|профессионалов} {различных|разных} {стран|государств} собираться для проведения {дискуссий|обсуждений}, обмена {мнениями|воззрениями} и информацией по {разнообразным|различным} {проблемам|дилеммам} {космонавтики|астронавтики}.
{Регулярно|Часто} проводимые конгрессы этих {международных|интернациональных} организаций с самого начала имели {весьма|очень} {предварительный|подготовительный} {характер|нрав}, а обсуждения рассматриваемых {проблем|заморочек} проходили на {высоком|высочайшем} {профессиональном|проф} уровне. {Именно|Конкретно} {поэтому|потому} международные неправительственные организации, не проводя {самостоятельно|без помощи других} {космических|галлактических} {исследований|исследовательских работ} и {экспериментов|тестов}, {внесли|занесли} и продолжают {вносить|заносить} {значительный|значимый} вклад в развитие сотрудничества и расширение контактов {между|меж} странами, заинтересованными в {дальнейшем|предстоящем} развитии освоения {космического|галлактического} {пространства|места}.
{Особенностью|Индивидуальностью} неправительственных {космических|галлактических} организаций {является то|будет то}, что их деятельность {должна|обязана} осуществляться {только|лишь} с разрешения и под {постоянным|неизменным} наблюдением {соответствующего|соответственного} {государства|страны}. {Помимо|Кроме} этого на {государства|страны} возложена {международная|интернациональная} ответственность за обеспечение того, {чтобы|чтоб} деятельность неправительственных организаций проводилась в {соответствии|согласовании} с положениями, содержащимися в Договоре по космосу 1967 года.
Свою деятельность международные {космические|галлактические} организации {осуществляют|производят} на {основе|базе} принципов {международного|интернационального} права.
Принципы {международного|интернационального} {космического|галлактического} права закреплены в Договоре о принципах деятель {государств|стран} по исследованию и использованию {космического|галлактического} {пространства|места}, включая Луну и {другие|остальные} небесные тела, 1967 года.[1]
Выделяют {следующие|последующие} принципы {международного|интернационального} {космического|галлактического} права:
1. исследование и {использование|внедрение} {космоса|вселенной} на благо всего {человечества|населения земли};
2. равное Право всех {государств|стран} на исследование и {использование|внедрение} {космоса|вселенной};
3. {запрещение|воспрещение} {национального|государственного} присвоения {космоса|вселенной};
4. соответствие {космической|галлактической} деятель {международному|интернациональному} праву;
5. свобода {космоса|вселенной} для научных {исследований|исследовательских работ};
6. {использование|внедрение} Луны и {других|остальных} небесных тел {исключительно|только} в мирных целях;
7. {международная|интернациональная} ответственность {государств|стран} за всю национальную {космическую|галлактическую} деятельность;
8. {международная|интернациональная} ответственность {государств|стран} за {ущерб|вред}, причиненный {космическими|галлактическими} объектами;
9. сотрудничество и {взаимная|обоюдная} помощь {государств|стран} при исследовании и использовании {космоса|вселенной};
10.обязанность {государств|стран} избегать вредного загрязнения {космоса|вселенной}.
{Договор|Контракт} налагает на {государства|страны} ряд {обязательств|обязанностей}:
{содействовать|способствовать} {международному|интернациональному} сотрудничеству в научных {исследованиях|исследовательских работах} {космоса|вселенной};
{осуществлять|производить} деятельность по исследованию и использованию {космоса|вселенной} в {соответствии|согласовании} с {международным|интернациональным} правом, включая {Устав|Утомившись} ООН, в интересах поддержания {международного|интернационального} мира и {безопасности|сохранности} и развития {международного|интернационального} сотрудничества и взаимопонимания;
{незамедлительно|немедленно} информировать {другие|остальные} {государства|страны} {или|либо} Генерального секретаря ООН {об|о} установленных {космических|галлактических} явлениях, которые могли бы представить опасность для жизни {или|либо} здоровья {космонавтов|астронавтов};
нести международную ответственность за деятельность в {космосе|мироздании} {своих|собственных} правительственных органов и неправительственных юридических лиц;
{учитывать|учесть} {соответствующие|надлежащие} интересы {других|остальных} {государств|стран} при исследовании {космоса|вселенной};
проводить международные консультации перед проведением {эксперимента|опыта}, чреватого вредными последствиями.
{Договор|Контракт} {запрещает|воспрещает}:
1. провозглашать суверенитет на {космическое|галлактическое} {пространство|место} и небесные тела и {осуществлять|производить} их национальное присвоение {или|либо} оккупацию;
2. выводить на орбиту и устанавливать на небесных телах любые объекты с ядерным {оружием|орудием} {или|либо} {другими|иными} видами {оружия|орудия} массового {уничтожения|ликвидирования|поражения};
3. {использовать|применять|употреблять} Луну и {другие|остальные} небесные тела в немирных целях;
4. присваивать {космические|галлактические} объекты {других|остальных} {государств|стран} вне зависимости от места их обнаружения.
Как субъекты {международного|интернационального} права международные {космические|галлактические} организации несут ответственность за правонарушения и нанесение {ущерба|вреда} {своей|собственной} Деятельностью и могут выступать с претензиями {об|о} ответственности.
1.ИНТЕЛСАТ
В 1962 году конгресс {США|США } принял законо спутниковой связи, который содержал положение о том, что одним из направлений политики {США|США } является создание в сотрудничестве с {другими|иными} государствами коммерческой системы спутниковой связи, которая отвечала бы потребностям {государственных|муниципальных} и {частных|личных} компаний {США|США } и {других|остальных} {государств|стран} в области телекоммуникаций. 20 Август 1964 г. представители 11 {стран|государств} подписали Соглашение о временных мероприятиях по созданию {всемирной|глобальной} коммерческой системы спутниковой связи и {соответствующие|надлежащие} {специальное|особое} соглашение.
{Тем самым|Тем} под эгидой {США|США } была {создана|сотворена} {Международная|Интернациональная} организация спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
На момент {создания|сотворения} Интелсат коммерческое {использование|внедрение} системы спутниковой связи носило {более|наиболее} теоретический {характер|нрав}, чем {практически|фактически} и, как закреплялось в статье 1 Соглашения, спутники связи, расположенные на геостационарной орбите, характеризовалась как «экспериментальные».[2]
Ввиду того, что со временем коммерческая жизнеспособность ИНТЕЛСАТ была {доказана|подтверждена}, {многие|почти все} страны присоединились к соглашению и к концу 1968 года количество {стран|государств} участников {достигло|достигнуло} 63. Как было {предусмотрено|предвидено} соглашением, в 1969 году в Вашингтоне {состоялась|свершилась} Полномочная конференция с целью принять {Устав|Утомившись} ИНТЕЛСАТ. В {результате|итоге} {этой|данной|данной нам|данной для нас} Конференции было принято два основополагающих соглашения, которые вступили в силу 12 февраля 1973 года: Соглашение о {Международной|Интернациональной} организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ, заключенный правительствами государств-членов, и Эксплуатационное соглашение, заключенное правительствами {или|либо} назначенными ими организациями в области электросвязи.
{Любое|Хоть какое} {государство|правительство}, являющееся членом {Международного|Интернационального} союза электросвязи, может стать членом ИНТЕЛСАТ. В {настоящее|истинное} время ИНТЕЛСАТ {объединяет|соединяет воединыжды} {более|наиболее} 140 {государств|стран}.
В {соответствии|согласовании} со статьей 2 Соглашения о {Международной|Интернациональной} организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ[3], главнойцельюдеятельностиИНТЕЛСАТявляется продолжение и {осуществление|воплощение} проектирования, разработки, {создания|сотворения}, вывода на орбиту, эксплуатации и обслуживания {космического|галлактического} компонента (спутники связи, {а также|также} средства и оборудование для слежения, телеметрии, управления, контроля и мониторинга), {необходимого|нужного} для {международных|интернациональных} {публичных|общественных} услуг связи {высокого|высочайшего} {качества|свойства} и надежности, доступных на недискриминационной {основе|базе} всем районам мира.
ИНТЕЛСАТ предоставляет широкий {спектр|диапазон} услуг в области спутниковой связи: {с помощью|при помощи} спутников {этой|данной|данной нам|данной для нас} Организации осуществляется {более|наиболее} половины {объема|размера} {международной|интернациональной} телефонной связи и {фактически|практически} все международные {телепередачи|передачи}, {а также|также} услуги в области передачи данных, видеоконференцсвязи и др.[4]
Как субъект {международного|интернационального} права ИНТЕЛСАТ {обладает|владеет} юридической правосубъектностью. Она пользуется {в полной мере|полностью} правоспособностью, {необходимой|нужной} для {осуществления|воплощения} {своих|собственных} функций и {достижения|заслуги} {своих|собственных} целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами {или|либо} международными организациями;
— заключать {контракты|договоры};
— {приобретать|получать} Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
В {соответствии|согласовании} с положениями Соглашения о {создании|разработке} ИНТЕЛСАТ членство в Организации дает стране возможность {принимать участие|учавствовать} в «проектировании, разработке, строительстве, включая обеспечение оборудованием, установке, эксплуатации, обслуживании и владении» единой глобальной спутниковой системы.
В {соответствии|согласовании} со статьи 6 Соглашения[5]структура Организации состоит из {четырех|4} уровней и {включает в себя|содержит в себе} {следующие|последующие} органы: Ассамблея сторон, Совещание участников, Совет директоров и Исполнительный орган.
Ассамблея сторонона является {главным|основным} органом ИНТЕЛСАТ и в ее состав входят все участники.
Ассамблея участников {рассматривает|разглядывает} те {аспекты|нюансы} деятель ИНТЕЛСАТ, которые, {прежде|до этого} всего, представляют {Интерес|Энтузиазм} для участников как для суверенных {государств|стран}. Она {обладает|владеет} {полномочиями|возможностями} {рассматривать|разглядывать} общую политику и {долгосрочные|длительные} {задачи|задачки} ИНТЕЛСАТ, {соответствующие|надлежащие} принципам, целям и сфере деятель ИНТЕЛСАТ, предусмотренным в Соглашении.
Ассамблея участников имеет {следующие|последующие} функции и {полномочия|возможности}:
1. разрешать на основании общих правил {или|либо} {конкретных|определенных} решений {использовать|применять|употреблять} {космический|галлактический} компонент ИНТЕЛСАТ и предоставлять спутники, для специализированных услуг связи в {пределах|границах} сферы деятель;
2. для обеспечения соблюдения принципа недискриминации {осуществлять|производить} надзор за общими правилами, устанавливаемыми в Соглашении;
3. принимать решения в связи с выходом участника из ИНТЕЛСАТ;
4. {рассматривать|разглядывать} жалобы, {представленные|выставленные} ей участниками.
Ассамблея участников, как правило, собирается один раз в два года.
Кворум {любого|хоть какого} заседания Ассамблеи участников обеспечивается при наличии представителей большинства участников.
{Каждый|Любой} участник имеет один {голос|глас}. Решения по {вопросам|вопросцам} существа принимаются, если за {них|их} проголосовали, по {меньшей|наименьшей} мере, {две трети|две третьих} участников, представители которых {присутствуют|находятся} и участвуют в голосовании.
{Помимо|Кроме} очередных заседаний, Ассамблея участников может собираться на чрезвычайные заседания, которые могут созываться {по просьбе|по требованию} Совета управляющих, {действующего|работающего} в {соответствии|согласовании} с положениями Соглашения, {или|либо} {по просьбе|по требованию} {одного|1-го} {или|либо} нескольких участников, которая получает поддержку, по {меньшей|наименьшей} мере, одной трети участников, включая участника {или|либо} участников, обратившихся с {такой|таковой} просьбой.
{Каждый|Любой} участник оплачивает свои расходы на {представительство|консульство} на заседании Ассамблеи участников.
Совещание подписавших сторон
В состав Совещания подписавших сторон входят все подписавшие стороны.
В {соответствии|согласовании} с Соглашением Совещание подписавших сторон {рассматривает|разглядывает} {надлежащим|соответствующим} образом резолюции, {рекомендации|советы} и {мнения|представления}, {представленные|выставленные} ему Ассамблеей участников {или|либо} Советом управляющих.
{Каждый|Любой} участник имеет один {голос|глас}, процедура принятия решений та же, что и на Ассамблее сторон.
Совет управляющих
Совет управляющих это исполнительный орган Организации, состоит из представителей участников, чьи {денежные|валютные} взносы, {индивидуальные|личные} {или|либо} групповые, соответствуют {или|либо} {превышают|превосходят} {минимальный|малый} взнос, {необходимый|нужный} для членства в Совете и {ежедневно|раз в день} определяемой Совещанием участников.
Совет управляющих отвечает за проектирование, разработку, создание, вывод на орбиту, эксплуатацию и {обслуживание|сервис} {космического|галлактического} компонента ИНТЕЛСАТ и в {соответствии|согласовании} Соглашением, Операционным соглашением и {такими|таковыми} решениями, которые {в этом отношении|тут} могли быть приняты Ассамблеей участников, за выполнение {любых|всех} {иных|других} мероприятий, проводимых ИНТЕЛСАТ.
Генеральный директор
Исполнительный орган возглавляется Генеральным директором.
Генеральный директор является {главным|основным} {руководителем|управляющим} и {законным|легитимным} представителем ИНТЕЛСАТ и отвечает {непосредственно|конкретно} перед Советом управляющих за выполнение всех функций управления.
Генеральный директор действует в {соответствии|согласовании} с политикой и инструкциями Совета управляющих.
Генеральный директор назначается Советом управляющих при условии утверждения этого {назначения|предназначения} Ассамблеей участников.
Штаб – квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Участник, на {территории|местности} которого {расположена|размещена} штаб-квартира ИНТЕЛСАТ, предоставляет {соответствующие|надлежащие} привилегии, льготы и иммунитеты ИНТЕЛСАТ, ее должностным лицам.
В {пределах|границах} сферы деятель, ИНТЕЛСАТ и ее собственность освобождаются во всех государствах — участниках от всех {национальных|государственных} подоходных налогов и прямых {национальных|государственных} налогов на Собственность и таможенных пошлин на спутники связи, {компоненты|составляющие} и части {таких|таковых} спутников, которые запускаются для использования в рамках глобальной системы.
{Среди|Посреди} коммерческих организаций спутниковой связи ИНТЕЛСАТ занимает {первое|1-ое} {место|пространство} по количеству имеющихся в его распоряжении спутников. А около 40 {государств|стран} пользуется услугами ИНТЕЛСАТ для {национальной|государственной} связи.
Услугами Организации в области {международной|интернациональной} связи пользуются {государственные|муниципальные} и {частные|личные} компании ({основные|главные} мировые вещательные компании, провайдеры транснациональной телефонной связи авиакомпании, международные банки, организации, обеспечивающие предотвращение природных бедствий, организации по здравоохранению и т.д.) {почти|практически} всех {стран|государств} мира.
2.ИНТЕРСПУТНИК
ИНТЕРСПУТНИК – {международная|интернациональная} межправительственная организация, основой деятель которой является эксплуатация глобальной системы спутниковой связи. Организация была учреждена в 1971 году с целью {создания|сотворения} и развития {международной|интернациональной} системы спутниковой связи в интересах входящих в ее состав {государств|стран}.
В политическом отношении ИНТЕРСПУТНИК был учрежден в качестве противовеса {созданной|сделанной} в те же годы под эгидой {США|США } {Международной|Интернациональной} организации спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
В 1971 году в состав ИНТЕРСПУТНИК входило девять {государств|стран}: Болгария, Венгрия, Куба, ГДР, Монголия, Польша, Румыния, {СССР|СССР }, Чехословакия. На {сегодняшний|нынешний} {день|денек} Организация {объединяет|соединяет воединыжды} 23 {государства|страны}: Афганистан, Беларусь, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Германия, Грузия, Казахстан, Куба, Монголия, Польша, {Россия|Наша родина}, Украина и {другие|остальные}.
ИНТЕРСПУТНИК в {соответствии|согласовании} со статьей 8 Соглашения {об|о} «Интерспутнике»[6]является юридическим лицом и правомочен, заключать договоры, {приобретать|получать}, арендовать и отчуждать имущество и {предпринимать|решать} процессуальные {действия|деяния}.
ИНТЕРСПУТНИК является субъектом {международного|интернационального} {публичного|общественного} права, и пользуются набором {соответствующих|соответственных} льгот и иммунитетов.
Статья 2 Соглашения о правоспособности {привилегиях|преимуществах|льготах} и иммунитетах {международной|интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «ИНТЕРСПУТНИК»[7]{предусматривает|предугадывает} что:
1. Помещения ИНТЕРСПУТНИКа являются неприкосновенными. Его имущество и документы независимо от места их нахождения пользуются иммунитетом от {любой|хоть какой} формы административного и судебного вмешательства;
2. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от всех прямых налогов и сборов, как общегосударственных, так и местных;
3. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе и вывозе предметов, {предназначенных для|созданных для} служебного {пользования|использования}.
В {соответствии|согласовании} со статьей 3 Соглашения[8]представителям и должностным лицам при {исполнении|выполнении} ими {своих|собственных} служебных {обязанностей|обязательств} на {территории|местности} {государств|стран} — участников предоставляются {следующие|последующие} привилегии и иммунитеты:
а) иммунитет от личного ареста {или|либо} задержания;
б) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
в) освобождение от личных повинностей и прямых налогов и сборов.
Представители членов ИНТЕРСПУТНИКа в Совете и Генеральный директор, {а также|также} его заместитель пользуются и {другими|иными} {привилегиями|преимуществами|льготами} и иммунитетами, предоставляемыми в данном государстве {дипломатическим|дипломатичным} представителям, с согласия на это компетентных органов данного {государства|страны}.
Привилегии и иммунитеты предоставляются {исключительно|только} в служебных интересах. {Каждая|Любая} Договаривающаяся Сторона имеет Право и {обязана|должна} {отказаться|отрешиться} от иммунитета {своего|собственного} представителя во всех {случаях|вариантах}, когда, по {мнению|воззрению} {этой|данной|данной нам|данной для нас} стороны, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и от него можно {отказаться|отрешиться} без {ущерба|вреда} для целей, с которыми он был предоставлен.
Статья 5 Соглашения[9]{предусматривает|предугадывает} что, компетентные органы {государств|стран} – участников должны оказывать ИНТЕРСПУТНИКу, его должностным лицам и представителям содействие в получении служебных и жилых помещений, в оборудовании служебных помещений, {а также|также} в получении {медицинской|мед} помощи и {других|остальных} {социальных|соц} и коммунальных услуг в {соответствии|согласовании} с порядком, установленным в этих государствах.
В {соответствии|согласовании} со статьей 11 Соглашения о {создании|разработке} {международной|интернациональной} системы и организации {космической|галлактической} связи «ИНТЕРСПУТНИК», {руководство|управление} Деятельностью Организации {осуществляют|производят} {следующие|последующие} органы:
1. Совет — руководящий орган;
2. Дирекция — {постоянный|неизменный} исполнительный и административный орган;
3. Ревизионная комиссия – осуществляющая контроль за {финансовой|денежной} Деятельностью.
Совет может учреждать такие вспомогательные органы, которые {необходимы|нужны} для {осуществления|воплощения} его целей.
Совет ИНТЕРСПУТНИКа – является {главным|основным} руководящим органом в состав, которого входят по одному представителю от {каждого|всякого} члена с правом {одного|1-го} голоса, независимо от долевого {участия|роли} в уставном капитале.
В {соответствии|согласовании} с Соглашением Совет:
утверждает план работы Организации на {предстоящий|грядущий} календарный год;
ü {рассматривает|разглядывает} и утверждает бюджет Организации и отчет о его {исполнении|выполнении}, {а также|также} баланс и распределение прибыли Организации;
утверждает отчет Ревизионной комиссии.
В статье 3 Устава ИНТЕРСПУТНИК[10]закрепляется, что совет должен стремиться принимать решения в присутствии всех {своих|собственных} членов. В случае если один {или|либо} несколько представителей членов Организации в Совете не могут участвовать на сессиях Совета, они должны {своевременно|вовремя} известить {об|о} этом председателя Совета.
Совет правомочен, принимать решения в присутствии на сессии Совета не {менее|наименее} {двух|2-ух} третей всех представителей членов Организации в Совете.
Голосование, как правило, осуществляется поднятием рук. {Однако|Но}, по предложению председателя {или|либо} {одного|1-го} из представителей, оно {может быть|быть может} поименным {путем|методом} опроса (в порядке {названий|заглавий} {стран|государств} по русскому алфавиту).
Для {участия|роли} в работе сессии Совета по решению Совета могут быть приглашены в качестве наблюдателей представители ООН, специализированных учреждений ООН и {иных|других} {международных|интернациональных} организаций, {а также|также} представители правительств, не являющихся членами Организации, научных и {других|остальных} организаций.
Наблюдатели могут {принимать участие|учавствовать} в обсуждении рассматриваемых {вопросов|вопросцев} без права голоса.
По итогам сессии Совета составляется протокол, который подписывается представителями членов Организации.
Дирекция
Статья 13 Соглашения о {создании|разработке} ИНТЕРСПУТНИКа[11]{определяет|описывает}, что Дирекция состоит из Генерального директора, его заместителя и {необходимого|нужного} персонала.
Генеральный директор, действуя на принципах единоначалия, является {главным|основным} административным должностным лицом Организации и в этом качестве представляет ее в отношениях с компетентными органами Членов Организации по всем {вопросам|вопросцам}, касающимся ее деятель, {а также|также} в отношениях с государствами, правительства которых не являются Членами Организации, и международными организациями, с которыми Совет сочтет {необходимым|нужным} сотрудничать.
Генеральный директор ответствен перед Советом и действует в {пределах|границах} {полномочий|возможностей}, предоставленных ему {настоящим|реальным} Соглашением и решениями Совета.
Генеральный директор {осуществляет|производит} {следующие|последующие} функции:
1. обеспечивает выполнение решений Совета;
2. по поручению Совета в рамках {полномочий|возможностей}, установленных Советом, заключает международные и {другие|остальные} соглашения;
3. предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все {необходимые|нужные} для {осуществления|воплощения} ревизий материалы и документы;
4. обеспечивает подготовку, созыв и проведение сессий Совета.
Генеральный директор и его заместитель избираются из {граждан|людей} {государств|стран}, правительства которых являются Членами Организации, сроком на четыре года.
Генеральный директор и его заместитель не могут быть гражданами {одного|1-го} и {того же|такого же} {государства|страны}.
Персонал Дирекции комплектуется из {граждан|людей} {государств|стран}, правительства которых являются Членами Организации, с учетом {профессиональной|проф} компетенции и справедливого географического {представительства|консульства}.
Статья 4 Устава ИНТЕРСПУТНИК[12]{предусматривает|предугадывает}, что все лица, состоящие в штате Дирекции, являются работниками {международной|интернациональной} организации и {своей|собственной} Деятельностью {обязаны|должны} {содействовать|способствовать} ее целям и {задачам|задачкам}. Они несут ответственность перед Организацией и не могут получать указаний от {национальных|государственных} организаций.
Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия {осуществляет|производит} контроль за {финансовой|денежной} Деятельностью Организации это закрепляет Статья 5 Устава ИНТЕРСПУТНИК.
Ревизионная комиссия состоит из {трех|3-х} членов, {избираемых|выбираемых} Советом сроком на три года из {граждан|людей} {разных|различных} {государств|стран}, правительства которых являются Членами Организации. Председатель и члены Ревизионной комиссии не могут занимать {каких-либо|каких-то} должностей в Организации.
отчет Ревизионной комиссии представляется Совету Организации.
В {соответствии|согласовании} со статьей 2 Соглашения о {создании|разработке} «Интерспутник» ИНТЕРСПУТНИК является открытой {международной|интернациональной} организацией.
В этом случае {государство|правительство} {хочет|желает} стать членом ИНТЕРСПУТНИКа, его правительство подает Совету Организации официальное заявление о том, что оно {разделяет|делит} цели и принципы деятель Организации и {принимает|воспринимает} на себя обязательства, вытекающие из Соглашения о {создании|разработке}.
Местопребыванием Организации устанавливается город Москва.
3.Европейское {космическое|галлактическое} агентство (ЕКА)
Европейское {космическое|галлактическое} агентство (ЕКА) – {международная|интернациональная} {космическая|галлактическая} организация, образования в {результате|итоге} слияния Европейской организации {космических|галлактических} {исследований|исследовательских работ} (ЭСРО) и Европейской организации по разработке ракет-носителей (ЭЛДО). Обе эти организации были {созданы|сделаны} на {основе|базе} подписанных в 1962 году конвенций, которые вступили в силу в 1964 году.
Все права и обязанности ЭСРО и ЭЛДО {перешли|перебежали} к ЕКА 30 октября 1980 года.
Членами ЕКА являются Австрия, Бельгия, {Великобритания|Англия}, Германия, Дания, Италия, Франция, Швейцария и д.р.
Целью деятель ЕКА является установление и развитие {исключительно|только} мирного сотрудничества европейских {стран|государств} в области {космических|галлактических} {исследований|исследовательских работ}, {создания|сотворения} технологий и практического их {применения|внедрения} в научных целях.
страны Западной Европы {объединили|соединили} в ЕКА свои усилия по реализации программ {исследований|исследовательских работ} и развития во всех сферах {космической|галлактической} деятельности (научных {исследований|исследовательских работ}, прикладного использования, разработки ракеты-носителя «Ариан»).
По Конвенции о ЕКА деятельность {этой|данной|данной нам|данной для нас} организации {должна|обязана} быть {направлена|ориентирована} на установление и развитие {исключительно|только} мирного сотрудничества европейских {стран|государств} в области {космических|галлактических} {исследований|исследовательских работ}, {создания|сотворения} технологий и практического их {применения|внедрения} в научных целях и оперативных прикладных {космических|галлактических} системах.[13]
Для выполнения этих задач ЕКА разрабатывает и реализует {долгосрочную|длительную} европейскую {космическую|галлактическую} политику, разрабатывает и реализует деятельность и {программы|программки} в {космической|галлактической} сфере; согласовывает европейскую {космическую|галлактическую} {программу|программку} с {национальными|государственными} {программами|программками}, добиваясь постепенной и {максимально|очень} {возможной|вероятной} интеграции {национальных|государственных} программ в общеевропейскую, {прежде|до этого} всего в отношении разработки спутников прикладного {назначения|предназначения}; разрабатывает и реализует промышленную политику.
Ответственность за выполнение целей и задач ЕКА возложена на Совет и Генерального директора организации.
Совет ЕКАявляется {главным|основным} органом организации. Он состоит из представителей всех государств-членов и, {по мере необходимости|при необходимости}, собирается на свои заседания на уровне министров {или|либо} уполномоченных представителей. Совет одобряет деятельность и {программы|программки} ЕКА, {определяет|описывает} уровень {необходимых|нужных} ресурсов, {принимает|воспринимает} бюджет, регулирует {вопросы|вопросцы}, касающиеся финансирования, персонала, {контрактов|договоров}, одобряет международные соглашения ЕКА, решает {вопрос|вопросец} о приеме {новых|новейших} членов. Каждое {государство|правительство} имеет в Совете один {голос|глас}. Решения принимаются большинством голосов, по {финансовым|денежным} {вопросам|вопросцам} — квалифицированным большинством в {две трети|две третьих} голосов. Совет уполномочен создавать вспомогательные органы, призванные {содействовать|способствовать} выполнению возложенных на него {обязанностей|обязательств}.
Вспомогательными органами Совета, состоящими из делегатов государств-участников, являются: Комитет по научным {программам|программкам}. Административно-финансовый комитет, Комитет промышленной политики и Комитет по {международным|интернациональным} отношениям. В {дальнейшем|предстоящем} были {созданы|сделаны} Советы по {программам|программкам} ЕКА в качестве вспомогательных органов Совета ЕКА. Председатель Совета призван согласовывать позиции делегаций и {делать|созодать} {рекомендации|советы} Генеральному директору.
Генеральный директорявляется {главным|основным} исполнительным лицом, ЕКА. Он выступает в качестве юридического представителя организации. Ему подчиняются все учреждения ЕКА: Европейский центр {исследований|исследовательских работ} и {космической|галлактической} технологии (ЕСТЕК) в Голландии, Европейский центр {космических|галлактических} операций в Германии, Служба дистанционного зондирования ресурсов Земли (ЕСПРИН) в Италии.
Генеральный директор в {своей|собственной} деятель опирается на персонал и группу {экспертов|профессионалов}.
В {соответствии|согласовании} с Конвенцией деятельность ЕКА {может быть|быть может} {обязательной|неотклонимой} {или|либо} факультативной. В {обязательной|неотклонимой} деятель, которая {охватывает|обхватывает}, {в основном|в главном}, научные {программы|программки}, участвуют все без исключения члены организации.[14]
{Помимо|Кроме} разработки и выполнения научных программ (в том числе по спутникам и {космическим|галлактическим} системам) {обязательная|неотклонимая} деятельность включает выполнение {таких|таковых} {основных|главных} функций, как {изучение|исследование} будущих проектов, проведение технологических {исследований|исследовательских работ}, {обучение|обучение } {специалистов|профессионалов}, сбор и распространение {необходимой|нужной} {информации|инфы} с целью предотвращения дублирования усилий и обеспечения гармонизации {национальных|государственных} и {международных|интернациональных} программ, поддержка {постоянных|неизменных} контактов с {потребителями|пользователями} {космической|галлактической} техники.
Все {государства|страны} участвуют также в факультативных {программах|программках}, если официально не заявят о {своем|собственном} нежелании участвовать в {них|их}. 80% деятель ЕКА посвящено реализации факультативных программ. Эти {программы|программки} включают работы над средствами {запуска|пуска} и предоперационного {испытания|тесты} прикладных спутников (связи, дистанционного зондирования, метеорологии). {По просьбе|По требованию} потребителей, которые берут на себя все расходы, ЕКА может {создать|сделать} {соответствующий|соответственный} {космический|галлактический} комплекс и {осуществить|выполнить} {запуск|пуск} спутников прикладного {назначения|предназначения}. {Более|Наиболее} того, ЕКА {содействовала|способствовала} созданию {новых|новейших} европейских организаций (ЕВМЕТСАТ, ЕВТЕЛСАТ).
Для обеспечения координации {национальных|государственных} программ и их интеграции государства-члены должны {заранее|заблаговременно} предоставлять ЕКА информацию о проектах {своих|собственных} {новых|новейших} {космических|галлактических} программ, с тем, {чтобы|чтоб} ЕКА {способствовало|содействовало} проведению консультаций по {этим|сиим} проектам и {привлечению|вербованию} к {участию|роли} в {них|их} {других|остальных} государств-членов.
Промышленная Политика ЕКА {должна|обязана} отвечать потребностям европейской {космической|галлактической} {программы|программки} и скоординированных {национальных|государственных} программ сточки зрения стоимостной эффективности. Эта Политика призвана {улучшать|облагораживать} конкурентоспособность европейской {промышленности|индустрии} на мировом рынке за счет развития {космической|галлактической} технологии, {а также|также} гарантировать {участие|роль} всех {государств|стран} — членов ЕКА на справедливой {основе|базе} (с учетом их вклада) в европейской {космической|галлактической} {программе|программке} и развитии {космической|галлактической} технологии.
При осуществлении {своих|собственных} планов ЕКА {должно|обязано} в {максимальной|наибольшей} степени отдавать предпочтение {промышленным|фабричным} {возможностям|способностям} государств-членов. Это касается заключения ЕКА {контрактов|договоров} с промышленными предприятиями государств-членов. От имени ЕКА такие {контракты|договоры} заключаются Генеральным директором организации. Политика ЕКА по заключению {контрактов|договоров} детально регламентируется в Приложении Vк Конвенции.
Согласно ст. XIV Конвенции, по решению Совета ЕКА может сотрудничать с государствами не членами, их организациями и {другими|иными} международными организациями. Соглашение о сотрудничестве {требует|просит} единогласного одобрения Советом, который уполномочивает Генерального директора подписать его. Сотрудничество касается как {обязательных|неотклонимых}, так и факультативных программ. Соглашение может наделить {государств|стран} не члена правом голоса в Совете по {вопросам|вопросцам}, касающимся {исключительно|только} {программы|программки}, {в которой|в какой} это одной из форм является {непосредственное|конкретное} {участие|роль} {государства|страны} не члена в {программе|программке} ЕКА
{другой|иной} формой является наделение {государства|страны} не члена статусом ассоциированного члена. В течение определенного времени {такой|таковой} статус рассматривался в качестве первого шага на пути присоединения к Конвенции. {Таким|Таковым} статусом были наделены Австрия и Норвегия до их присоединения к Конвенции. {После|Опосля} просьбы Финляндии о наделении ее статусом ассоциированного члена Совет решил установить грань {между|меж} ассоциированным статусом и присоединением к Конвенции. {Следовательно|Как следует}, статус ассоциированного члена присваивается государству, которое не соответствует требованиям, {необходимым|нужным} для присоединения к Конвенции. Ассоциированный статус предоставляется на 5 лет. В 1986 году {такой|таковой} статус получен Финляндией. Это облегчило предоставление Финляндии 31 декабря 1994 г. полного членства в ЕКА.
В {соответствии|согласовании} с Конвенцией {каждый|любой} член ЕКА участвует в расходах по {обязательным|неотклонимым} {программам|программкам}, {а также|также} в общих расходах Агентства на основании специальной шкалы, одобренной {двумя|2-мя} третями голосов Совета. Шкала разрабатывается на {основе|базе} средней величины {национального|государственного} дохода {каждого|всякого} члена за {последние|крайние} три года. {Однако|Но} ни одно {государство|правительство} не {обязано|должно} {делать|созодать} взносы, {превышающие|превосходящие} 25% общей суммы. Эта общая сумма устанавливается единогласным решением Совета. В рамках {этой|данной|данной нам|данной для нас} общей суммы организации Совет большинством в {две трети|две третьих} голосов одобряет бюджеты отдельных программ. {Таких|Таковых} бюджетов насчитывается {более|наиболее} 70, .Факультативные {программы|программки} финансируются аналогично {обязательным|неотклонимым}, если государства-участники не решат {иначе|по другому}.
{Следует отметить|Необходимо подчеркнуть} заключенные ЕКА соглашения о сотрудничестве с {иностранных|зарубежных} {государств|стран}. В 1977 году было заключено такое соглашение с Канадой. Сотрудничество с Россией осуществляется на {основе|базе} рамочного Соглашения о сотрудничестве {между|меж} ЕКА и Правительством {СССР|СССР } от 25 апреля 1990 г.
{Аналогичные|Подобные} соглашения заключены с Венгрией, Польшей, Румынией, Грецией и Чехией. {Многочисленные|Бессчетные} {другие|остальные} соглашения заключены с государствами — не членами ЕКА, {а также|также} с международными организациями.
Такие соглашения заключаются {в основном|в главном} для сооружения на {территории|местности} {других|остальных} {государств|стран} наземных {космических|галлактических} комплексов {или|либо} с целью {участия|роли} в совместных проектах. ЕКА {принимает|воспринимает} активное {участие|роль} в {создании|разработке} {международной|интернациональной} {космической|галлактической} станции. ЕКА предоставлен статус {наблюдателя|наблюдающего} в Комитете ООН по космосу. Агентство заявило о принятии на себя прав и {обязанностей|обязательств}, предусмотренных Соглашением о спасании {космонавтов|астронавтов} 1968 года, Конвенциями о {международной|интернациональной} ответственности за {ущерб|вред} 1972 года и о регистрации объектов 1975 года.
{Следует отметить|Необходимо подчеркнуть} роль ЕКА в содействии прогрессивному развитию {международного|интернационального} {космического|галлактического} права {путем|методом} {создания|сотворения} {Европейского|Евро} центра {космического|галлактического} права (ЕЦКП).
12 мая 1989 г. вступил в силу {Устав|Утомившись} этого Центра. Согласно Уставу, Центр {функционирует|работает} под эгидой Генерального директора {Европейского|Евро} {космического|галлактического} агентства, представленного в Центре Юридическим советником ЕКА. Членами Центра могут стать физические и юридические лица {государств|стран} — членов ЕКА {или|либо} ассоциированных {государств|стран}, которые заинтересованы в развитии {космического|галлактического} права и согласны с Уставом ЕЦКП. Целями Центра являются: содействие проведению в Европе {исследований|исследовательских работ} в сфере {космического|галлактического} права; обмен информацией и {идеями|мыслями} и т.д.
Штаб-квартира ЕКА находится в Париже. ЕКА имеет Бюро связи с {НАСА|НАСА } в Вашингтоне и с РКА в Москве.
За время {своего|собственного} существования ЕКА {добилось|достигнуло} {значительных|значимых} {успехов|фурроров} в развитии {международного|интернационального} сотрудничества по {различным|разным} {направлениям|фронтам} освоения {космоса|вселенной}.
4.Международные неправительственные организации
{Международный|Интернациональный} комитет по исследованию {космического|галлактического} {пространства|места}(CommitteeonSpaceResearch— COSPAR), КОСПАР, был {создан|сотворен} в 1958 году {после|опосля} {завершения|окончания} {Международного|Интернационального} геофизического года (1957/58), проведенного {Международным|Интернациональным} советом научных союзов для продолжения работ и {осуществления|воплощения} мероприятий по сотрудничеству в исследовании {космического|галлактического} {пространства|места}.
Создание {этой|данной|данной нам|данной для нас} организации положило начало {эффективному|действенному} {международному|интернациональному} сотрудничеству в практическом {изучении|исследовании} {космоса|вселенной}. Став первой {международной|интернациональной} организацией неправительственного {характера|нрава}, специально {созданной|сделанной} для поощрения и развития сотрудничества в области {космических|галлактических} {исследований|исследовательских работ}, КОСПАР явился стимулом для {создания|сотворения} и {других|остальных} неправительственных органов в {этой|данной|данной нам|данной для нас} сфере, {а также|также} совершенствования уже {существующих|имеющихся}.
{Устав|Утомившись} КОСПАР был принят в 1959 году.
Согласно ст. 1 Устава, основная {задача|задачка} КОСПАРсостоит в содействии развитию всех видов научных {исследований|исследовательских работ} в международном масштабе, осуществляемых {с помощью|при помощи} ракет, ракетно-транспортных средств и аэростатов. [16]
Комитет должен был заниматься {главным|основным} образом {результатами|плодами} {фундаментальных|базовых} научных {исследований|исследовательских работ}, {полученных|приобретенных} {с помощью|при помощи} ракет, спутников и {космических|галлактических} аппаратов, {а также|также} политическими {проблемами|неуввязками}, возникающими {в ходе|в процессе} {изучения|исследования} и освоения {космического|галлактического} {пространства|места}.
КОСПАР, как это {предусматривает|предугадывает} его {Устав|Утомившись}, {объединяет|соединяет воединыжды} в {своих|собственных} рядах {академии наук|академии}, национальные научные учреждения и международные научные союзы, входящие в МСНС. В него вошли национальные организации около 40 {стран|государств} мира, {а также|также} 13 {международных|интернациональных} союзов ({Академия наук|Академия} {РФ|РФ } является членом КОСПАР со времени его основания, {принимает|воспринимает} активное {участие|роль} в его деятель).
{Основными|Главными} органами КОСПАР по его Уставу являются Общее собрание всех членов (высший руководящий орган), Исполнительный совет и Бюро.
В рамках КОСПАР действует {особый|особенный}, {характерный|соответствующий} {только|лишь} для {этой|данной|данной нам|данной для нас} организации, по {сравнению|сопоставлению}, как с правительственными, так и с неправительственными, порядок избрания должностных лиц. Так, в Уставе закреплено, что один из вице-президентов выбирается из {списка|перечня} кандидатов, представляемого {Академией наук|Академией} {РФ|РФ }, а {другой|иной} — из {списка|перечня}, представляемого {Национальной|Государственной} {академией наук|академией} {США|США }. Два члена Бюро избираются из {списка|перечня}, предложенного одним вице-президентом, два {других|остальных} — из {списка|перечня} кандидатов, предложенного {другим|иным|остальным} вице-президентом. Президент КОСПАР избирается из кандидатов, выдвинутых Исполнительным советом {или|либо} Общим собранием.
Комитет {регулярно|часто} проводит научные сессии (до 1980 г. проводились {ежегодно|раз в год}, {ныне|сейчас} — раз в два года), на которых ученые и {специалисты|спецы} в области {космонавтики|астронавтики} {обсуждают|дискуссируют} широкий круг {проблем|заморочек}, связанных с освоением {космоса|вселенной}. КОСПАР издает труды {своих|собственных} {регулярных|постоянных} сессий, информационные бюллетени и {другие|остальные} {научные исследования|исследования}.
В 1961 году Комитет получил консультативный статус при Комитете ООН по космосу. С 1980 года в его рамках {функционируют|работают} семь междисциплинарных комиссий, заменивших собой существовавшие {до этого|ранее} рабочие группы.
Штаб-квартира КОСПАР находится в Париже.
КОСПАР поддерживает широкие контакты с международными организациями, деятельность которых связана с {осуществлением|воплощением} {международного|интернационального} сотрудничества в исследовании {космического|галлактического} {пространства|места}.
{Международная|Интернациональная} астронавтическая федерация (МАФ)в 1950 году в Париже собрала представителей восьми астронавтических и ракетных обществ из Австралии, Аргентины, {Великобритании|Англии}, Дании, ФРГ, Испании, Франции и Швейцарии. {здесь|тут} было принято решение {учредить|организовать} международную {организацию|компанию} для рассмотрения {проблем|заморочек}, связанных с {космическими|галлактическими} полетами.
В {соответствии|согласовании} с ее Уставом, принятым в 1952 году ({именно|конкретно} тогда Федерация оформилась организационно), МАФ, так же как и КОСПАР, является неправительственной {космической|галлактической} организацией.
В 1961 году Федерацией был принят {новый|новейший} {Устав|Утомившись}, которым она и {руководствуется|управляется} в осуществлении {своей|собственной} деятель.
{Устав|Утомившись} поставил перед МАФ {большие|огромные} {задачи|задачки}: {способствовать|содействовать} развитию {астронавтики|космонавтики} в мирных целях, {содействовать|способствовать} распространению {информации|инфы}, сотрудничать с {национальными|государственными} и международными организациями, поощрять {общественный|публичный} {Интерес|Энтузиазм} к «{космическим|галлактическим}» {проблемам|дилеммам}, проводить международные астронавтические конгрессы, симпозиумы, коллоквиумы и т.д.[17]
{Тем самым|Тем} Федерация явилась {уникальной|неповторимой|} неправительственной организацией, {охватывающей|обхватывающей} широкий и {разнообразный|различный} круг {проблем|заморочек}, связанных с {изучением|исследованием} и освоением {космоса|вселенной}.
Высшим органом МАФ является Генеральная ассамблея, в состав которой входят имеющие Право голоса представители от {каждого|всякого} члена Федерации.
В промежутках {между|меж} заседаниями Ассамблеи Деятельностью Федерации занимается Бюро МАФ, избираемое Генеральной ассамблеей, в состав которого с правом голоса входят президент Федерации, {пять|5} вице-президентов, {а также|также} {последний|крайний} вышедший в отставку президент МАФ.
В Бюро, {кроме|не считая} того, без права голоса входят президенты {Международной|Интернациональной} астронавтической академии, {Международного|Интернационального} института {космического|галлактического} права, генеральный юрисконсульт.
Следует {подчеркнуть|выделить}, что Уставом МАФ предусматривается, что при избрании должностных лиц Федерации «{особое|особенное} внимание уделяется кандидатам от {стран|государств}, достигших {высокого|высочайшего} уровня развития {астронавтики|космонавтики}», {а также|также} принципу справедливого географического {представительства|консульства}.
Членство в МАФ {отличается|различается} своеобразием: согласно ст. 4 Устава она является ассоциацией организаций и учреждений, {созданных|сделанных} в {соответствии|согласовании} с {национальным|государственным} законодательством {или|либо} {международным|интернациональным} правом.
{Любой|Хоть какой} член МАФ {принимает|воспринимает} {участие|роль} в ее деятель, пользуется услугами организации, вправе {присутствовать|находиться} на пленарных заседаниях ее Генеральной ассамблеи, участвовать в {дискуссиях|обсуждениях} и {содействовать|способствовать} решению {любых|всех} {вопросов|вопросцев} деятель организации.
В ее члены могут бытьприняты несколько учреждений и организаций из одной страны, но {только|лишь} один член может {принимать участие|учавствовать} в голосовании. Члены с правом голоса выбираются Генеральной ассамблеей по {рекомендации|советы} Бюро на {основе|базе} консультаций со всеми членами от {соответствующей|соответственной} страны.
В {соответствии|согласовании} с Уставом в МАФ существует три {категории|группы} членов. [18]
В первую категорию, которую составляют национальные члены, входят астронавтические общества {различных|разных} {стран|государств}.
{Вторая|2-ая} категория— предусматривается принятие в члены МАФ {университеты|институты}, {институты|университеты} и лаборатории, деятельность которых связана с подготовкой кадров {либо|или} проведением исследовательской работы в области {астронавтики|космонавтики}.
{Третья|3-я} категориявключает международные организации, цели которых соответствуют {задачам|задачкам} МАФ.
МАФ имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и ЭКОСОС, {а также|также} статус {наблюдателя|наблюдающего} в Комитете ООН по космосу.
Начиная с 1959 года Федерация проводит {ежегодные|каждогодние} астронавтические конгрессы, {в которых|в каких} {принимают участие|учавствуют} {крупные|большие} ученые и {специалисты|спецы} {многих|почти всех} {стран|государств}. По результатам конгрессов публикуются их материалы, {а также|также} {множество|огромное количество} научных {исследований|исследовательских работ}, справочных, библиографических и {других|остальных} трудов.
Штаб-квартира МАФ находится в Париже.
В {настоящее|истинное} время членами Федерации являются около 125 {национальных|государственных} организаций из {почти|практически} 40 {стран|государств}.
{Российские|Русские} ученые принимают активное {участие|роль} в деятель Федерации с 1955 года. {Россия|Наша родина} представлена в МАФ Советом «Интеркосмос», Главкосмосом и {Московским|Столичным} авиационным институтом.
В 1960 году в рамках Федерации и под ее {руководством|управлением} были учреждены две {новые|новейшие} научные организации — {Международная|Интернациональная} астронавтическая академия и {Международный|Интернациональный} институт {космического|галлактического} права.
{Международная|Интернациональная} астронавтическая академия (МАА)была {создана|сотворена} в 1960 году в рамках МАФ в качестве еще одной неправительственной организации в целях содействия развитию {астронавтики|космонавтики} и {международного|интернационального} сотрудничества в {этой|данной|данной нам|данной для нас} сфере, {осуществления|воплощения} программ, обеспечивающих прогресс авиационно-космической науки, поощрения лиц, имеющих {особые|особенные} {заслуги|награды} в области {астронавтики|космонавтики}.
МАА {создана|сотворена} на принципе {индивидуального|личного} членства. Право баллотироваться в члены Академии имеют лица, которые {проявили|показали} себя в одной из областей науки {или|либо} техники, связанной с {астронавтикой|космонавтикой}, {широко|обширно} известны в ней своими {заслугами|наградами}.
В {настоящее|истинное} время в МАА входят 1135 членов и членов-корреспондентов и 6 {почетных|знатных} членов из 60 {стран|государств}.
И члены и члены-корреспонденты носят звание академиков, {однако|но} правом голоса {обладают|владеют} {только|лишь} члены Академии. {Последние|Крайние} избираются {пожизненно|на всю жизнь}, платят членские взносы. Члены МАА {обязаны|должны} {самостоятельно|без помощи других} {или|либо} через учреждения, с которыми они {связаны|соединены}, {содействовать|способствовать} осуществлению целей и задач организации.
деятельность Академии осуществляется в рамках {четырех|4} секций: фундаментальные, инженерные, естественные и {общественные|публичные} науки.
Высшим руководящим органом МАА является Совет попечителей, который и {определяет|описывает} общую политику Академии. Совет состоит из 22 членов, {обладающих|владеющих} правом голоса, включая президента, 4 вице-президентов, 4 председателей отделений, 12 попечителей и {предыдущего|предшествующего} президента. Совет попечителей проводит свои заседания {два раза|дважды} в год. Финансируется Академия за счет субсидий, пожертвований и доходов от публикаций. [19]
МАА является членом МАФ и КОСПАР, с которыми поддерживает {тесные|тесноватые} связи, организуя проведение {различных|разных} сессий, симпозиумов, круглых столов и др.
{Международный|Интернациональный} институт {космического|галлактического} права (МИКП)— InternationalInstituteofSpaceLaw— был {создан|сотворен} в том же 1960 году {вместо|заместо} учрежденного МАФ в 1958 году {Постоянного|Неизменного} правового комитета. {Тем самым|Тем} Институт стал первой неправительственной организацией, {в которой|в какой} {обсуждаются|дискуссируются} правовые, политические и социальные {проблемы|трудности|задачи|препядствия}, связанные с освоением {космического|галлактического} {пространства|места}.
{Ныне|Сейчас} же Институт {космического|галлактического} права насчитывает {более|наиболее} 400 членов из 42 {государств|стран}. 9-й Конгресс МАФ резолюцию о {создании|разработке} {Постоянного|Неизменного} правового комитета, открытого для юристов {различных|разных} ассоциаций {или|либо} групп, связанных с Федерацией.
Перед членами Комитета ставилась {задача|задачка} {изучать|учить} все правовые {проблемы|трудности|задачи|препядствия}, возникающие {в ходе|в процессе} {космической|галлактической} деятель. В 1959 году было {решено|принято решение} {преобразовать|конвертировать} Комитет в {Международный|Интернациональный} институт {космического|галлактического} права (МИКП).
Его {Устав|Утомившись} был принят на 11-м Международном конгрессе по {астронавтике|космонавтике} в Стокгольме в августе 1960 года.
{Помимо|Кроме} цели поощрения сотрудничества в разработке {проблем|заморочек} {космического|галлактического} права в {задачи|задачки} Института входят установление взаимодействия {международных|интернациональных} и {национальных|государственных} организаций в области правового регулирования освоения {космоса|вселенной}, проведение научных {исследований|исследовательских работ} и созыв конференций и коллоквиумов по {указанным|обозначенным} {проблемам|дилеммам}, публикация их материалов, {а также|также} присуждение премий и пр.
МИКП оказывает в случае необходимости юридические консультации Президенту МАФ, имеет статус {наблюдателя|наблюдающего} в Юридическом подкомитете Комитета ООН по космосу.
{Ежегодно|Раз в год} во время конгрессов МАФ проходят международные конференции по {космическому|галлактическому} праву, {в которых|в каких} {принимают участие|учавствуют} юристы, представляющие {различные|разные} правовые школы и системы, что {способствует|содействует} научной разработке {наиболее|более} сложных и {актуальных|животрепещущих} {проблем|заморочек} {космического|галлактического} права.
{Важно|Принципиально} {подчеркнуть|выделить}, что, {как правило|обычно}, на этих конференциях {обсуждаются|дискуссируются} {вопросы|вопросцы}, которые находятся на рассмотрении Комитета ООН по космосу и его Юридического подкомитета. {Помимо|Кроме} связей с Подкомитетом, на {ежегодных|каждогодних} сессиях которого {присутствует|находится} и делает доклад Президент Института, МИКП поддерживает контакты с ЮНЕСКО и МСЭ.
МИКП {рассматривает|разглядывает}, {кроме|не считая} того, {вопросы|вопросцы} преподавания {космического|галлактического} права, ставя {задачу|задачку} популяризации целей и {возможностей|способностей} {космической|галлактической} деятель. Предусматривается проведение в {различных|разных} странах специально {либо|или} в рамках курса общего {международного|интернационального} права лекций, призванных повысить {интерес|энтузиазм} {преподавателей|педагогов} и студентов к {космическому|галлактическому} праву.
Руководящим органом Института является Совет директоров, в состав которого, входят Президент, два вице-президента, секретарь, казначей и 12 {других|остальных} членов, {избираемых|выбираемых} на 3 года общим собранием Института.
Все члены Совета могут быть переизбраны. Право голоса, {помимо|кроме} {указанных|обозначенных} лиц, имеет и Президент в отставке.
{Почетные|Знатные} директора Института и президенты МАФ и МАА, являясь членами Совета директоров, правом голоса не {обладают|владеют}. При выборах членов Совета директоров, {должно|обязано} быть обеспечено {представительство|консульство} {различных|разных} регионов мира и {различных|разных} правовых систем, {при этом|при всем этом} «{особое|особенное} внимание следует уделять тем странам, {в которых|в каких} предпринимаются {значительные|значимые} {программы|программки} {или|либо} усилия по развитию {космического|галлактического} права».
Совет директоров обеспечивает выполнение целей и задач МИКП, резолюций и директив, принятых на {ежегодных|каждогодних} заседаниях Института, назначает членов Института для занятия вакансий в составе Совета директоров, проводит заседания, публикует доклады и {другие|остальные} {научные исследования|исследования}, одобряет бюджет и {наблюдает|следит} за отчетностью, выносит {рекомендации|советы} о присуждении премий и наград, одобряет {ежегодные|каждогодние} доклады Президента и казначея для представления на {ежегодные|каждогодние} заседания Института и доклады Президента Генеральной ассамблее МАФ и т.д. Решения Совета принимаются по {возможности|способности} консенсусом, хотя {Устав|Утомившись} {предусматривает|предугадывает} и {процедуру|функцию} голосования.
Членами МИКП являются юристы и {специалисты|спецы}, известные своим вкладом в развитие {космического|галлактического} права {или|либо} {других|остальных} отраслей {общественных|публичных} наук, {избираемые|выбираемые} Советом директоров по {рекомендации|советы} Директора {или|либо} {трех|3-х} членов Института. {Такая|Таковая} же процедура предусмотрена Уставом для избрания членами Института корпоративных органов и {других|остальных} учреждений, занятых {или|либо} интересующихся {космическим|галлактическим} правом {или|либо} {другими|иными} {общественными|публичными} науками, относящимися к {космической|галлактической} деятель.
Все члены платят {ежегодные|каждогодние} взносы в {соответствии|согласовании} с постановлениями, принятыми Институтом. Не уплатившие {соответствующие|надлежащие} взносы члены Института теряют Право голоса на заседаниях.
Совет директоров может принять решение {об|о} исключении из членов Института за задолженность по уплате взносов в течение {более|наиболее} {двух|2-ух} лет. Совет директоров может также лишить членства в Институте {любого|хоть какого} из членов, если сочтет, по решению {двух|2-ух} третей присутствующих на данном заседании членов Совета, что он нарушает принципы Устава.
Ассоциация {международного|интернационального} права— {международная|интернациональная} неправительственная научная организация юристов-международников, {созданная|сделанная} в Брюсселе в 1873 году. В состав Ассоциации входят национальные отделения (ассоциации, имеющиеся {почти|практически} в 50 странах, в том числе и в {России|Рф}), {а также|также} так {называемые|именуемые} {индивидуальные|личные} члены.
{Российская|Русская} ассоциация {международного|интернационального} права {входит|заходит} в состав Ассоциации {международного|интернационального} права с 1957 года. Ассоциация {обладает|владеет} консультативным статусом при ЭКОСОС, ЮНЕСКО, ИМО и ЮНКТАД.
{Местонахождение|Местопребывание} штаб-квартиры — Лондон ({Великобритания|Англия}).
Высшим органом Ассоциации является созываемая один раз в два года Конференция. В рамках Ассоциации действует {более|наиболее} 14 {постоянных|неизменных} комитетов, в том числе Комитет {космического|галлактического} права.
Заключение
В современных {международных|интернациональных} отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества {государств|стран} и многосторонней дипломатии.
{Особенностью|Индивидуальностью} {международных|интернациональных} {космических|галлактических} организации {является то|будет то}, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые {владеют|обладают} {собственными|своими} {космическими|галлактическими} комплексами, предоставляют на коммерческой {основе|базе} услуги, выплачивают {высокие|высочайшие} дивиденды вкладчикам капитала.
Активную роль в развитии {международного|интернационального} сотрудничества в исследовании {космического|галлактического} {пространства|места} в мирных целях играют международные неправительственные организации, {среди|посреди} которых из {наиболее|более} {авторитетных|знатных} следует {назвать|именовать} Комитет по исследованию {космического|галлактического} {пространства|места}, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, {Международный|Интернациональный} институт {космического|галлактического} права.
{Важными|Необходимыми} направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали {в первую очередь|сначала}, {космическая|галлактическая} связь и метеорология, {космическая|галлактическая} медицина, биология и др. В {последние|крайние} годы все большее
Свою деятельность международные {космические|галлактические} организации {осуществляют|производят} на {основе|базе} принципов {международного|интернационального} права.
Как субъект {международного|интернационального} права международные {космические|галлактические} организации {обладает|владеет} юридической правосубъектностью.
Они пользуется {в полной мере|полностью} правоспособностью, {необходимой|нужной} для {осуществления|воплощения} {своих|собственных} функций и {достижения|заслуги} {своих|собственных} целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами {или|либо} международными организациями;
— заключать {контракты|договоры};
— {приобретать|получать} Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
Как субъекты {международного|интернационального} права международные {космические|галлактические} организации также несут ответственность за правонарушения и нанесение {ущерба|вреда} {своей|собственной} Деятельностью и могут выступать с претензиями {об|о} ответственности.
{Список|Перечень} литературы:
I Нормативно-правовые акты:
1. {Договор|Контракт} о принципах деятель {государств|стран} по
исследованию и использованию {космического|галлактического} {пространства|места}, включая Луну и {другие|остальные} небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: {Московский|Столичный} {независимый|независящий} институт {международного|интернационального} права, 1997. С. 625 — 630.
2. Соглашение о {создании|разработке} {международной|интернациональной} системы и организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник». {Московский|Столичный} {журнал|журнальчик} {международного|интернационального} права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
3. {Устав|Утомившись} {Международной|Интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
4. Соглашение о правоспособности, {привилегиях|преимуществах|льготах} и иммунитетах {международной|интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
5. Соглашение о {международной|интернациональной} организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень {международных|интернациональных} договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
6. Оперативное соглашение о {международной|интернациональной} организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень {международных|интернациональных} договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
7. {Устав|Утомившись} комитета по {изучению|исследованию} {космического|галлактического} {пространства|места} (КОСПАР) {международного|интернационального} совета научных союзов (ИКСУ). Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
8. {Устав|Утомившись} {международной|интернациональной} академии {астронавтики|космонавтики}. Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
9. {Устав|Утомившись} {международной|интернациональной} астронавтической федерации. Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
10. Статут {международного|интернационального} института {космического|галлактического} права {международной|интернациональной} астронавтической федерации. Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 235 — 238.
II Учебная литература:
1. Колосов Ю.М., Жуков Г.П. Международное {космическое|галлактическое} Право. Учебник. – М.: «Международные {отношения|дела}», 1999 г. С. 159-164.
[1]{Договор|Контракт} о принципах деятель {государств|стран} по исследованию и использованию {космического|галлактического} {пространства|места}, включая Луну и {другие|остальные} небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: {Московский|Столичный} {независимый|независящий} институт {международного|интернационального} права, 1997. С. 625 — 630.
[2]Оперативное соглашение о {международной|интернациональной} организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень {международных|интернациональных} договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
[3] Соглашение о {международной|интернациональной} организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень {международных|интернациональных} договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[4] Соглашение о {международной|интернациональной} организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень {международных|интернациональных} договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[5]Соглашение о {международной|интернациональной} организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень {международных|интернациональных} договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[6]Соглашение о {создании|разработке} {международной|интернациональной} системы и организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник». {Московский|Столичный} {журнал|журнальчик} {международного|интернационального} права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[7]Соглашение о правоспособности, {привилегиях|преимуществах|льготах} и иммунитетах {международной|интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[8]Соглашение о правоспособности, {привилегиях|преимуществах|льготах} и иммунитетах {международной|интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[9]Соглашение о правоспособности, {привилегиях|преимуществах|льготах} и иммунитетах {международной|интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[10]{Устав|Утомившись} {Международной|Интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[11]Соглашение о {создании|разработке} {международной|интернациональной} системы и организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник». {Московский|Столичный} {журнал|журнальчик} {международного|интернационального} права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[12]{Устав|Утомившись} {Международной|Интернациональной} организации {космической|галлактической} связи «Интерспутник» Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[13]Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное {космическое|галлактическое} Право. Учебник. – М.: «Международные {отношения|дела}», 1999 г. С.159-164.
[14] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное {космическое|галлактическое} Право. Учебник. – М.: «Международные {отношения|дела}», 1999 г. С.159-164.
[15] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное {космическое|галлактическое} Право. Учебник. – М.: «Международные {отношения|дела}», 1999 г. С.159-164.
[16]{Устав|Утомившись} комитета по {изучению|исследованию} {космического|галлактического} {пространства|места} (КОСПАР) {международного|интернационального} совета научных союзов (ИКСУ). Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
[17]{Устав|Утомившись} {международной|интернациональной} астронавтической федерации. Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[18]{Устав|Утомившись} {международной|интернациональной} астронавтической федерации. Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[19]{Устав|Утомившись} {международной|интернациональной} академии {астронавтики|космонавтики}. Борьба {СССР|СССР } за мирное {использование|внедрение} {космоса|вселенной}. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
]]>
Тема моей работы Международные галлактические организации. Целью данной работы является отдать общую характеристику смешных организаций, раскрыть принципы деятель интернациональных галлактических организаций показать актуальность данной темы, показать организационную структуру, задачки, вопросцы членства в интернациональных организаций на примере Интелсат, Интерспутника и Евро галлактического агентства.
В собственной работе я также разглядела неправительственные международные галлактические организации.
В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.
Появление интернациональных организаций в 19 веке явилось отражением и следствием беспристрастной тенденции к интернационализации почти всех сторон жизни общества.
Начиная с сотворения в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются своей компетенцией и возможностями.
Новеньким шагом в их развитии явилось учреждение первых интернациональных всепригодных организаций — Глобального телеграфного союза (1865 г.) и Глобального почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.
В истинное время насчитывается наиболее 4 тыщ интернациональных организаций, имеющих разный правовой статус.
термин «международные организации» употребляется, обычно, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Но их юридическая природа различна.
С учетом этих признаков можно констатировать, что интернациональная межправительственная организация — это объединение стран, учрежденное на базе интернационального контракта для заслуги общих целей, имеющее неизменные органы и действующее в общих интересах государств-членов при почтении их суверенитета.
Индивидуальностью интернациональных галлактических организации будет то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые обладают своими галлактическими комплексами, предоставляют на коммерческой базе услуги, выплачивают высочайшие дивиденды вкладчикам капитала (ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, ЕКА, ЕВТЕЛСАТ, АРАБСАТ и РАСКОМ).
Активную роль в развитии интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места в мирных целях играют международные неправительственные организации, посреди которых из более знатных следует именовать Комитет по исследованию галлактического места, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Интернациональный институт галлактического права.
Значение этих организаций, сделанных в конце 50 — начале 60-х годов в целях наибольшего благоприятствования и содействия развитию контактов в исследовании вселенной, было в особенности весомо в период, когда международные межправительственные организации еще не были сделаны или были в стадии организационного формирования.
Необходимыми направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали сначала, галлактическая связь и метеорология, галлактическая медицина, биология и др. В крайние годы все большее
Неправительственные организации создавались не государствами, а научными обществами и учреждениями, как правило, по инициативе больших ученых. Это была возможность для ученых и профессионалов разных государств собираться для проведения обсуждений, обмена воззрениями и информацией по различным дилеммам астронавтики.
Часто проводимые конгрессы этих интернациональных организаций с самого начала имели очень подготовительный нрав, а обсуждения рассматриваемых заморочек проходили на высочайшем проф уровне. Конкретно потому международные неправительственные организации, не проводя без помощи других галлактических исследовательских работ и тестов, занесли и продолжают заносить значимый вклад в развитие сотрудничества и расширение контактов меж странами, заинтересованными в предстоящем развитии освоения галлактического места.
Индивидуальностью неправительственных галлактических организаций будет то, что их деятельность обязана осуществляться лишь с разрешения и под неизменным наблюдением соответственного страны. Кроме этого на страны возложена интернациональная ответственность за обеспечение того, чтоб деятельность неправительственных организаций проводилась в согласовании с положениями, содержащимися в Договоре по космосу 1967 года.
Свою деятельность международные галлактические организации производят на базе принципов интернационального права.
Принципы интернационального галлактического права закреплены в Договоре о принципах деятель стран по исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела, 1967 года.[1]
Выделяют последующие принципы интернационального галлактического права:
1. исследование и внедрение вселенной на благо всего населения земли;
2. равное Право всех стран на исследование и внедрение вселенной;
3. воспрещение государственного присвоения вселенной;
4. соответствие галлактической деятель интернациональному праву;
5. свобода вселенной для научных исследовательских работ;
6. внедрение Луны и остальных небесных тел только в мирных целях;
7. интернациональная ответственность стран за всю национальную галлактическую деятельность;
8. интернациональная ответственность стран за вред, причиненный галлактическими объектами;
9. сотрудничество и обоюдная помощь стран при исследовании и использовании вселенной;
10.обязанность стран избегать вредного загрязнения вселенной.
Контракт налагает на страны ряд обязанностей:
способствовать интернациональному сотрудничеству в научных исследовательских работах вселенной;
производить деятельность по исследованию и использованию вселенной в согласовании с интернациональным правом, включая Утомившись ООН, в интересах поддержания интернационального мира и сохранности и развития интернационального сотрудничества и взаимопонимания;
немедленно информировать остальные страны либо Генерального секретаря ООН о установленных галлактических явлениях, которые могли бы представить опасность для жизни либо здоровья астронавтов;
нести международную ответственность за деятельность в мироздании собственных правительственных органов и неправительственных юридических лиц;
учесть надлежащие интересы остальных стран при исследовании вселенной;
проводить международные консультации перед проведением опыта, чреватого вредными последствиями.
Контракт воспрещает:
1. провозглашать суверенитет на галлактическое место и небесные тела и производить их национальное присвоение либо оккупацию;
2. выводить на орбиту и устанавливать на небесных телах любые объекты с ядерным орудием либо иными видами орудия массового ликвидирования;
3. употреблять Луну и остальные небесные тела в немирных целях;
4. присваивать галлактические объекты остальных стран вне зависимости от места их обнаружения.
Как субъекты интернационального права международные галлактические организации несут ответственность за правонарушения и нанесение вреда собственной Деятельностью и могут выступать с претензиями о ответственности.
1.ИНТЕЛСАТ
В 1962 году конгресс США принял законо спутниковой связи, который содержал положение о том, что одним из направлений политики США является создание в сотрудничестве с иными государствами коммерческой системы спутниковой связи, которая отвечала бы потребностям муниципальных и личных компаний США и остальных стран в области телекоммуникаций. 20 Август 1964 г. представители 11 государств подписали Соглашение о временных мероприятиях по созданию глобальной коммерческой системы спутниковой связи и надлежащие особое соглашение.
Тем под эгидой США была сотворена Интернациональная организация спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
На момент сотворения Интелсат коммерческое внедрение системы спутниковой связи носило наиболее теоретический нрав, чем фактически и, как закреплялось в статье 1 Соглашения, спутники связи, расположенные на геостационарной орбите, характеризовалась как «экспериментальные».[2]
Ввиду того, что со временем коммерческая жизнеспособность ИНТЕЛСАТ была подтверждена, почти все страны присоединились к соглашению и к концу 1968 года количество государств участников достигнуло 63. Как было предвидено соглашением, в 1969 году в Вашингтоне свершилась Полномочная конференция с целью принять Утомившись ИНТЕЛСАТ. В итоге данной Конференции было принято два основополагающих соглашения, которые вступили в силу 12 февраля 1973 года: Соглашение о Интернациональной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ, заключенный правительствами государств-членов, и Эксплуатационное соглашение, заключенное правительствами либо назначенными ими организациями в области электросвязи.
Хоть какое правительство, являющееся членом Интернационального союза электросвязи, может стать членом ИНТЕЛСАТ. В истинное время ИНТЕЛСАТ соединяет воединыжды наиболее 140 стран.
В согласовании со статьей 2 Соглашения о Интернациональной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ[3], главнойцельюдеятельностиИНТЕЛСАТявляется продолжение и воплощение проектирования, разработки, сотворения, вывода на орбиту, эксплуатации и обслуживания галлактического компонента (спутники связи, также средства и оборудование для слежения, телеметрии, управления, контроля и мониторинга), нужного для интернациональных общественных услуг связи высочайшего свойства и надежности, доступных на недискриминационной базе всем районам мира.
ИНТЕЛСАТ предоставляет широкий диапазон услуг в области спутниковой связи: при помощи спутников данной Организации осуществляется наиболее половины размера интернациональной телефонной связи и практически все международные передачи, также услуги в области передачи данных, видеоконференцсвязи и др.[4]
Как субъект интернационального права ИНТЕЛСАТ владеет юридической правосубъектностью. Она пользуется полностью правоспособностью, нужной для воплощения собственных функций и заслуги собственных целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами либо международными организациями;
— заключать договоры;
— получать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
В согласовании с положениями Соглашения о разработке ИНТЕЛСАТ членство в Организации дает стране возможность учавствовать в «проектировании, разработке, строительстве, включая обеспечение оборудованием, установке, эксплуатации, обслуживании и владении» единой глобальной спутниковой системы.
В согласовании со статьи 6 Соглашения[5]структура Организации состоит из 4 уровней и содержит в себе последующие органы: Ассамблея сторон, Совещание участников, Совет директоров и Исполнительный орган.
Ассамблея сторонона является основным органом ИНТЕЛСАТ и в ее состав входят все участники.
Ассамблея участников разглядывает те нюансы деятель ИНТЕЛСАТ, которые, до этого всего, представляют Энтузиазм для участников как для суверенных стран. Она владеет возможностями разглядывать общую политику и длительные задачки ИНТЕЛСАТ, надлежащие принципам, целям и сфере деятель ИНТЕЛСАТ, предусмотренным в Соглашении.
Ассамблея участников имеет последующие функции и возможности:
1. разрешать на основании общих правил либо определенных решений употреблять галлактический компонент ИНТЕЛСАТ и предоставлять спутники, для специализированных услуг связи в границах сферы деятель;
2. для обеспечения соблюдения принципа недискриминации производить надзор за общими правилами, устанавливаемыми в Соглашении;
3. принимать решения в связи с выходом участника из ИНТЕЛСАТ;
4. разглядывать жалобы, выставленные ей участниками.
Ассамблея участников, как правило, собирается один раз в два года.
Кворум хоть какого заседания Ассамблеи участников обеспечивается при наличии представителей большинства участников.
Любой участник имеет один глас. Решения по вопросцам существа принимаются, если за их проголосовали, по наименьшей мере, две третьих участников, представители которых находятся и участвуют в голосовании.
Кроме очередных заседаний, Ассамблея участников может собираться на чрезвычайные заседания, которые могут созываться по требованию Совета управляющих, работающего в согласовании с положениями Соглашения, либо по требованию 1-го либо нескольких участников, которая получает поддержку, по наименьшей мере, одной трети участников, включая участника либо участников, обратившихся с таковой просьбой.
Любой участник оплачивает свои расходы на консульство на заседании Ассамблеи участников.
Совещание подписавших сторон
В состав Совещания подписавших сторон входят все подписавшие стороны.
В согласовании с Соглашением Совещание подписавших сторон разглядывает соответствующим образом резолюции, советы и представления, выставленные ему Ассамблеей участников либо Советом управляющих.
Любой участник имеет один глас, процедура принятия решений та же, что и на Ассамблее сторон.
Совет управляющих
Совет управляющих это исполнительный орган Организации, состоит из представителей участников, чьи валютные взносы, личные либо групповые, соответствуют либо превосходят малый взнос, нужный для членства в Совете и раз в день определяемой Совещанием участников.
Совет управляющих отвечает за проектирование, разработку, создание, вывод на орбиту, эксплуатацию и сервис галлактического компонента ИНТЕЛСАТ и в согласовании Соглашением, Операционным соглашением и таковыми решениями, которые тут могли быть приняты Ассамблеей участников, за выполнение всех других мероприятий, проводимых ИНТЕЛСАТ.
Генеральный директор
Исполнительный орган возглавляется Генеральным директором.
Генеральный директор является основным управляющим и легитимным представителем ИНТЕЛСАТ и отвечает конкретно перед Советом управляющих за выполнение всех функций управления.
Генеральный директор действует в согласовании с политикой и инструкциями Совета управляющих.
Генеральный директор назначается Советом управляющих при условии утверждения этого предназначения Ассамблеей участников.
Штаб – квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Участник, на местности которого размещена штаб-квартира ИНТЕЛСАТ, предоставляет надлежащие привилегии, льготы и иммунитеты ИНТЕЛСАТ, ее должностным лицам.
В границах сферы деятель, ИНТЕЛСАТ и ее собственность освобождаются во всех государствах — участниках от всех государственных подоходных налогов и прямых государственных налогов на Собственность и таможенных пошлин на спутники связи, составляющие и части таковых спутников, которые запускаются для использования в рамках глобальной системы.
Посреди коммерческих организаций спутниковой связи ИНТЕЛСАТ занимает 1-ое пространство по количеству имеющихся в его распоряжении спутников. А около 40 стран пользуется услугами ИНТЕЛСАТ для государственной связи.
Услугами Организации в области интернациональной связи пользуются муниципальные и личные компании (главные мировые вещательные компании, провайдеры транснациональной телефонной связи авиакомпании, международные банки, организации, обеспечивающие предотвращение природных бедствий, организации по здравоохранению и т.д.) практически всех государств мира.
2.ИНТЕРСПУТНИК
ИНТЕРСПУТНИК – интернациональная межправительственная организация, основой деятель которой является эксплуатация глобальной системы спутниковой связи. Организация была учреждена в 1971 году с целью сотворения и развития интернациональной системы спутниковой связи в интересах входящих в ее состав стран.
В политическом отношении ИНТЕРСПУТНИК был учрежден в качестве противовеса сделанной в те же годы под эгидой США Интернациональной организации спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
В 1971 году в состав ИНТЕРСПУТНИК входило девять стран: Болгария, Венгрия, Куба, ГДР, Монголия, Польша, Румыния, СССР , Чехословакия. На нынешний денек Организация соединяет воединыжды 23 страны: Афганистан, Беларусь, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Германия, Грузия, Казахстан, Куба, Монголия, Польша, Наша родина, Украина и остальные.
ИНТЕРСПУТНИК в согласовании со статьей 8 Соглашения о «Интерспутнике»[6]является юридическим лицом и правомочен, заключать договоры, получать, арендовать и отчуждать имущество и решать процессуальные деяния.
ИНТЕРСПУТНИК является субъектом интернационального общественного права, и пользуются набором соответственных льгот и иммунитетов.
Статья 2 Соглашения о правоспособности преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «ИНТЕРСПУТНИК»[7]предугадывает что:
1. Помещения ИНТЕРСПУТНИКа являются неприкосновенными. Его имущество и документы независимо от места их нахождения пользуются иммунитетом от хоть какой формы административного и судебного вмешательства;
2. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от всех прямых налогов и сборов, как общегосударственных, так и местных;
3. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе и вывозе предметов, созданных для служебного использования.
В согласовании со статьей 3 Соглашения[8]представителям и должностным лицам при выполнении ими собственных служебных обязательств на местности стран — участников предоставляются последующие привилегии и иммунитеты:
а) иммунитет от личного ареста либо задержания;
б) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
в) освобождение от личных повинностей и прямых налогов и сборов.
Представители членов ИНТЕРСПУТНИКа в Совете и Генеральный директор, также его заместитель пользуются и иными льготами и иммунитетами, предоставляемыми в данном государстве дипломатичным представителям, с согласия на это компетентных органов данного страны.
Привилегии и иммунитеты предоставляются только в служебных интересах. Любая Договаривающаяся Сторона имеет Право и должна отрешиться от иммунитета собственного представителя во всех вариантах, когда, по воззрению данной стороны, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и от него можно отрешиться без вреда для целей, с которыми он был предоставлен.
Статья 5 Соглашения[9]предугадывает что, компетентные органы стран – участников должны оказывать ИНТЕРСПУТНИКу, его должностным лицам и представителям содействие в получении служебных и жилых помещений, в оборудовании служебных помещений, также в получении мед помощи и остальных соц и коммунальных услуг в согласовании с порядком, установленным в этих государствах.
В согласовании со статьей 11 Соглашения о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «ИНТЕРСПУТНИК», управление Деятельностью Организации производят последующие органы:
1. Совет — руководящий орган;
2. Дирекция — неизменный исполнительный и административный орган;
3. Ревизионная комиссия – осуществляющая контроль за денежной Деятельностью.
Совет может учреждать такие вспомогательные органы, которые нужны для воплощения его целей.
Совет ИНТЕРСПУТНИКа – является основным руководящим органом в состав, которого входят по одному представителю от всякого члена с правом 1-го голоса, независимо от долевого роли в уставном капитале.
В согласовании с Соглашением Совет:
утверждает план работы Организации на грядущий календарный год;
ü разглядывает и утверждает бюджет Организации и отчет о его выполнении, также баланс и распределение прибыли Организации;
утверждает отчет Ревизионной комиссии.
В статье 3 Устава ИНТЕРСПУТНИК[10]закрепляется, что совет должен стремиться принимать решения в присутствии всех собственных членов. В случае если один либо несколько представителей членов Организации в Совете не могут участвовать на сессиях Совета, они должны вовремя известить о этом председателя Совета.
Совет правомочен, принимать решения в присутствии на сессии Совета не наименее 2-ух третей всех представителей членов Организации в Совете.
Голосование, как правило, осуществляется поднятием рук. Но, по предложению председателя либо 1-го из представителей, оно быть может поименным методом опроса (в порядке заглавий государств по русскому алфавиту).
Для роли в работе сессии Совета по решению Совета могут быть приглашены в качестве наблюдателей представители ООН, специализированных учреждений ООН и других интернациональных организаций, также представители правительств, не являющихся членами Организации, научных и остальных организаций.
Наблюдатели могут учавствовать в обсуждении рассматриваемых вопросцев без права голоса.
По итогам сессии Совета составляется протокол, который подписывается представителями членов Организации.
Дирекция
Статья 13 Соглашения о разработке ИНТЕРСПУТНИКа[11]описывает, что Дирекция состоит из Генерального директора, его заместителя и нужного персонала.
Генеральный директор, действуя на принципах единоначалия, является основным административным должностным лицом Организации и в этом качестве представляет ее в отношениях с компетентными органами Членов Организации по всем вопросцам, касающимся ее деятель, также в отношениях с государствами, правительства которых не являются Членами Организации, и международными организациями, с которыми Совет сочтет нужным сотрудничать.
Генеральный директор ответствен перед Советом и действует в границах возможностей, предоставленных ему реальным Соглашением и решениями Совета.
Генеральный директор производит последующие функции:
1. обеспечивает выполнение решений Совета;
2. по поручению Совета в рамках возможностей, установленных Советом, заключает международные и остальные соглашения;
3. предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все нужные для воплощения ревизий материалы и документы;
4. обеспечивает подготовку, созыв и проведение сессий Совета.
Генеральный директор и его заместитель избираются из людей стран, правительства которых являются Членами Организации, сроком на четыре года.
Генеральный директор и его заместитель не могут быть гражданами 1-го и такого же страны.
Персонал Дирекции комплектуется из людей стран, правительства которых являются Членами Организации, с учетом проф компетенции и справедливого географического консульства.
Статья 4 Устава ИНТЕРСПУТНИК[12]предугадывает, что все лица, состоящие в штате Дирекции, являются работниками интернациональной организации и собственной Деятельностью должны способствовать ее целям и задачкам. Они несут ответственность перед Организацией и не могут получать указаний от государственных организаций.
Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия производит контроль за денежной Деятельностью Организации это закрепляет Статья 5 Устава ИНТЕРСПУТНИК.
Ревизионная комиссия состоит из 3-х членов, выбираемых Советом сроком на три года из людей различных стран, правительства которых являются Членами Организации. Председатель и члены Ревизионной комиссии не могут занимать каких-то должностей в Организации.
отчет Ревизионной комиссии представляется Совету Организации.
В согласовании со статьей 2 Соглашения о разработке «Интерспутник» ИНТЕРСПУТНИК является открытой интернациональной организацией.
В этом случае правительство желает стать членом ИНТЕРСПУТНИКа, его правительство подает Совету Организации официальное заявление о том, что оно делит цели и принципы деятель Организации и воспринимает на себя обязательства, вытекающие из Соглашения о разработке.
Местопребыванием Организации устанавливается город Москва.
3.Европейское галлактическое агентство (ЕКА)
Европейское галлактическое агентство (ЕКА) – интернациональная галлактическая организация, образования в итоге слияния Европейской организации галлактических исследовательских работ (ЭСРО) и Европейской организации по разработке ракет-носителей (ЭЛДО). Обе эти организации были сделаны на базе подписанных в 1962 году конвенций, которые вступили в силу в 1964 году.
Все права и обязанности ЭСРО и ЭЛДО перебежали к ЕКА 30 октября 1980 года.
Членами ЕКА являются Австрия, Бельгия, Англия, Германия, Дания, Италия, Франция, Швейцария и д.р.
Целью деятель ЕКА является установление и развитие только мирного сотрудничества европейских государств в области галлактических исследовательских работ, сотворения технологий и практического их внедрения в научных целях.
страны Западной Европы соединили в ЕКА свои усилия по реализации программ исследовательских работ и развития во всех сферах галлактической деятельности (научных исследовательских работ, прикладного использования, разработки ракеты-носителя «Ариан»).
По Конвенции о ЕКА деятельность данной организации обязана быть ориентирована на установление и развитие только мирного сотрудничества европейских государств в области галлактических исследовательских работ, сотворения технологий и практического их внедрения в научных целях и оперативных прикладных галлактических системах.[13]
Для выполнения этих задач ЕКА разрабатывает и реализует длительную европейскую галлактическую политику, разрабатывает и реализует деятельность и программки в галлактической сфере; согласовывает европейскую галлактическую программку с государственными программками, добиваясь постепенной и очень вероятной интеграции государственных программ в общеевропейскую, до этого всего в отношении разработки спутников прикладного предназначения; разрабатывает и реализует промышленную политику.
Ответственность за выполнение целей и задач ЕКА возложена на Совет и Генерального директора организации.
Совет ЕКАявляется основным органом организации. Он состоит из представителей всех государств-членов и, при необходимости, собирается на свои заседания на уровне министров либо уполномоченных представителей. Совет одобряет деятельность и программки ЕКА, описывает уровень нужных ресурсов, воспринимает бюджет, регулирует вопросцы, касающиеся финансирования, персонала, договоров, одобряет международные соглашения ЕКА, решает вопросец о приеме новейших членов. Каждое правительство имеет в Совете один глас. Решения принимаются большинством голосов, по денежным вопросцам — квалифицированным большинством в две третьих голосов. Совет уполномочен создавать вспомогательные органы, призванные способствовать выполнению возложенных на него обязательств.
Вспомогательными органами Совета, состоящими из делегатов государств-участников, являются: Комитет по научным программкам. Административно-финансовый комитет, Комитет промышленной политики и Комитет по интернациональным отношениям. В предстоящем были сделаны Советы по программкам ЕКА в качестве вспомогательных органов Совета ЕКА. Председатель Совета призван согласовывать позиции делегаций и созодать советы Генеральному директору.
Генеральный директорявляется основным исполнительным лицом, ЕКА. Он выступает в качестве юридического представителя организации. Ему подчиняются все учреждения ЕКА: Европейский центр исследовательских работ и галлактической технологии (ЕСТЕК) в Голландии, Европейский центр галлактических операций в Германии, Служба дистанционного зондирования ресурсов Земли (ЕСПРИН) в Италии.
Генеральный директор в собственной деятель опирается на персонал и группу профессионалов.
В согласовании с Конвенцией деятельность ЕКА быть может неотклонимой либо факультативной. В неотклонимой деятель, которая обхватывает, в главном, научные программки, участвуют все без исключения члены организации.[14]
Кроме разработки и выполнения научных программ (в том числе по спутникам и галлактическим системам) неотклонимая деятельность включает выполнение таковых главных функций, как исследование будущих проектов, проведение технологических исследовательских работ, обучение профессионалов, сбор и распространение нужной инфы с целью предотвращения дублирования усилий и обеспечения гармонизации государственных и интернациональных программ, поддержка неизменных контактов с пользователями галлактической техники.
Все страны участвуют также в факультативных программках, если официально не заявят о собственном нежелании участвовать в их. 80% деятель ЕКА посвящено реализации факультативных программ. Эти программки включают работы над средствами пуска и предоперационного тесты прикладных спутников (связи, дистанционного зондирования, метеорологии). По требованию потребителей, которые берут на себя все расходы, ЕКА может сделать соответственный галлактический комплекс и выполнить пуск спутников прикладного предназначения. Наиболее того, ЕКА способствовала созданию новейших европейских организаций (ЕВМЕТСАТ, ЕВТЕЛСАТ).
Для обеспечения координации государственных программ и их интеграции государства-члены должны заблаговременно предоставлять ЕКА информацию о проектах собственных новейших галлактических программ, с тем, чтоб ЕКА содействовало проведению консультаций по сиим проектам и вербованию к роли в их остальных государств-членов.
Промышленная Политика ЕКА обязана отвечать потребностям европейской галлактической программки и скоординированных государственных программ сточки зрения стоимостной эффективности. Эта Политика призвана облагораживать конкурентоспособность европейской индустрии на мировом рынке за счет развития галлактической технологии, также гарантировать роль всех стран — членов ЕКА на справедливой базе (с учетом их вклада) в европейской галлактической программке и развитии галлактической технологии.
При осуществлении собственных планов ЕКА обязано в наибольшей степени отдавать предпочтение фабричным способностям государств-членов. Это касается заключения ЕКА договоров с промышленными предприятиями государств-членов. От имени ЕКА такие договоры заключаются Генеральным директором организации. Политика ЕКА по заключению договоров детально регламентируется в Приложении Vк Конвенции.
Согласно ст. XIV Конвенции, по решению Совета ЕКА может сотрудничать с государствами не членами, их организациями и иными международными организациями. Соглашение о сотрудничестве просит единогласного одобрения Советом, который уполномочивает Генерального директора подписать его. Сотрудничество касается как неотклонимых, так и факультативных программ. Соглашение может наделить стран не члена правом голоса в Совете по вопросцам, касающимся только программки, в какой это одной из форм является конкретное роль страны не члена в программке ЕКА
иной формой является наделение страны не члена статусом ассоциированного члена. В течение определенного времени таковой статус рассматривался в качестве первого шага на пути присоединения к Конвенции. Таковым статусом были наделены Австрия и Норвегия до их присоединения к Конвенции. Опосля просьбы Финляндии о наделении ее статусом ассоциированного члена Совет решил установить грань меж ассоциированным статусом и присоединением к Конвенции. Как следует, статус ассоциированного члена присваивается государству, которое не соответствует требованиям, нужным для присоединения к Конвенции. Ассоциированный статус предоставляется на 5 лет. В 1986 году таковой статус получен Финляндией. Это облегчило предоставление Финляндии 31 декабря 1994 г. полного членства в ЕКА.
В согласовании с Конвенцией любой член ЕКА участвует в расходах по неотклонимым программкам, также в общих расходах Агентства на основании специальной шкалы, одобренной 2-мя третями голосов Совета. Шкала разрабатывается на базе средней величины государственного дохода всякого члена за крайние три года. Но ни одно правительство не должно созодать взносы, превосходящие 25% общей суммы. Эта общая сумма устанавливается единогласным решением Совета. В рамках данной общей суммы организации Совет большинством в две третьих голосов одобряет бюджеты отдельных программ. Таковых бюджетов насчитывается наиболее 70, .Факультативные программки финансируются аналогично неотклонимым, если государства-участники не решат по другому.
Необходимо подчеркнуть заключенные ЕКА соглашения о сотрудничестве с зарубежных стран. В 1977 году было заключено такое соглашение с Канадой. Сотрудничество с Россией осуществляется на базе рамочного Соглашения о сотрудничестве меж ЕКА и Правительством СССР от 25 апреля 1990 г.
Подобные соглашения заключены с Венгрией, Польшей, Румынией, Грецией и Чехией. Бессчетные остальные соглашения заключены с государствами — не членами ЕКА, также с международными организациями.
Такие соглашения заключаются в главном для сооружения на местности остальных стран наземных галлактических комплексов либо с целью роли в совместных проектах. ЕКА воспринимает активное роль в разработке интернациональной галлактической станции. ЕКА предоставлен статус наблюдающего в Комитете ООН по космосу. Агентство заявило о принятии на себя прав и обязательств, предусмотренных Соглашением о спасании астронавтов 1968 года, Конвенциями о интернациональной ответственности за вред 1972 года и о регистрации объектов 1975 года.
Необходимо подчеркнуть роль ЕКА в содействии прогрессивному развитию интернационального галлактического права методом сотворения Евро центра галлактического права (ЕЦКП).
12 мая 1989 г. вступил в силу Утомившись этого Центра. Согласно Уставу, Центр работает под эгидой Генерального директора Евро галлактического агентства, представленного в Центре Юридическим советником ЕКА. Членами Центра могут стать физические и юридические лица стран — членов ЕКА либо ассоциированных стран, которые заинтересованы в развитии галлактического права и согласны с Уставом ЕЦКП. Целями Центра являются: содействие проведению в Европе исследовательских работ в сфере галлактического права; обмен информацией и мыслями и т.д.
Штаб-квартира ЕКА находится в Париже. ЕКА имеет Бюро связи с НАСА в Вашингтоне и с РКА в Москве.
За время собственного существования ЕКА достигнуло значимых фурроров в развитии интернационального сотрудничества по разным фронтам освоения вселенной.
4.Международные неправительственные организации
Интернациональный комитет по исследованию галлактического места(CommitteeonSpaceResearch— COSPAR), КОСПАР, был сотворен в 1958 году опосля окончания Интернационального геофизического года (1957/58), проведенного Интернациональным советом научных союзов для продолжения работ и воплощения мероприятий по сотрудничеству в исследовании галлактического места.
Создание данной организации положило начало действенному интернациональному сотрудничеству в практическом исследовании вселенной. Став первой интернациональной организацией неправительственного нрава, специально сделанной для поощрения и развития сотрудничества в области галлактических исследовательских работ, КОСПАР явился стимулом для сотворения и остальных неправительственных органов в данной сфере, также совершенствования уже имеющихся.
Утомившись КОСПАР был принят в 1959 году.
Согласно ст. 1 Устава, основная задачка КОСПАРсостоит в содействии развитию всех видов научных исследовательских работ в международном масштабе, осуществляемых при помощи ракет, ракетно-транспортных средств и аэростатов. [16]
Комитет должен был заниматься основным образом плодами базовых научных исследовательских работ, приобретенных при помощи ракет, спутников и галлактических аппаратов, также политическими неуввязками, возникающими в процессе исследования и освоения галлактического места.
КОСПАР, как это предугадывает его Утомившись, соединяет воединыжды в собственных рядах академии, национальные научные учреждения и международные научные союзы, входящие в МСНС. В него вошли национальные организации около 40 государств мира, также 13 интернациональных союзов (Академия РФ является членом КОСПАР со времени его основания, воспринимает активное роль в его деятель).
Главными органами КОСПАР по его Уставу являются Общее собрание всех членов (высший руководящий орган), Исполнительный совет и Бюро.
В рамках КОСПАР действует особенный, соответствующий лишь для данной организации, по сопоставлению, как с правительственными, так и с неправительственными, порядок избрания должностных лиц. Так, в Уставе закреплено, что один из вице-президентов выбирается из перечня кандидатов, представляемого Академией РФ , а иной — из перечня, представляемого Государственной академией США . Два члена Бюро избираются из перечня, предложенного одним вице-президентом, два остальных — из перечня кандидатов, предложенного иным вице-президентом. Президент КОСПАР избирается из кандидатов, выдвинутых Исполнительным советом либо Общим собранием.
Комитет часто проводит научные сессии (до 1980 г. проводились раз в год, сейчас — раз в два года), на которых ученые и спецы в области астронавтики дискуссируют широкий круг заморочек, связанных с освоением вселенной. КОСПАР издает труды собственных постоянных сессий, информационные бюллетени и остальные исследования.
В 1961 году Комитет получил консультативный статус при Комитете ООН по космосу. С 1980 года в его рамках работают семь междисциплинарных комиссий, заменивших собой существовавшие ранее рабочие группы.
Штаб-квартира КОСПАР находится в Париже.
КОСПАР поддерживает широкие контакты с международными организациями, деятельность которых связана с воплощением интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места.
Интернациональная астронавтическая федерация (МАФ)в 1950 году в Париже собрала представителей восьми астронавтических и ракетных обществ из Австралии, Аргентины, Англии, Дании, ФРГ, Испании, Франции и Швейцарии. тут было принято решение организовать международную компанию для рассмотрения заморочек, связанных с галлактическими полетами.
В согласовании с ее Уставом, принятым в 1952 году (конкретно тогда Федерация оформилась организационно), МАФ, так же как и КОСПАР, является неправительственной галлактической организацией.
В 1961 году Федерацией был принят новейший Утомившись, которым она и управляется в осуществлении собственной деятель.
Утомившись поставил перед МАФ огромные задачки: содействовать развитию космонавтики в мирных целях, способствовать распространению инфы, сотрудничать с государственными и международными организациями, поощрять публичный Энтузиазм к «галлактическим» дилеммам, проводить международные астронавтические конгрессы, симпозиумы, коллоквиумы и т.д.[17]
Тем Федерация явилась неповторимой неправительственной организацией, обхватывающей широкий и различный круг заморочек, связанных с исследованием и освоением вселенной.
Высшим органом МАФ является Генеральная ассамблея, в состав которой входят имеющие Право голоса представители от всякого члена Федерации.
В промежутках меж заседаниями Ассамблеи Деятельностью Федерации занимается Бюро МАФ, избираемое Генеральной ассамблеей, в состав которого с правом голоса входят президент Федерации, 5 вице-президентов, также крайний вышедший в отставку президент МАФ.
В Бюро, не считая того, без права голоса входят президенты Интернациональной астронавтической академии, Интернационального института галлактического права, генеральный юрисконсульт.
Следует выделить, что Уставом МАФ предусматривается, что при избрании должностных лиц Федерации «особенное внимание уделяется кандидатам от государств, достигших высочайшего уровня развития космонавтики», также принципу справедливого географического консульства.
Членство в МАФ различается своеобразием: согласно ст. 4 Устава она является ассоциацией организаций и учреждений, сделанных в согласовании с государственным законодательством либо интернациональным правом.
Хоть какой член МАФ воспринимает роль в ее деятель, пользуется услугами организации, вправе находиться на пленарных заседаниях ее Генеральной ассамблеи, участвовать в обсуждениях и способствовать решению всех вопросцев деятель организации.
В ее члены могут бытьприняты несколько учреждений и организаций из одной страны, но лишь один член может учавствовать в голосовании. Члены с правом голоса выбираются Генеральной ассамблеей по советы Бюро на базе консультаций со всеми членами от соответственной страны.
В согласовании с Уставом в МАФ существует три группы членов. [18]
В первую категорию, которую составляют национальные члены, входят астронавтические общества разных государств.
2-ая категория— предусматривается принятие в члены МАФ институты, университеты и лаборатории, деятельность которых связана с подготовкой кадров или проведением исследовательской работы в области космонавтики.
3-я категориявключает международные организации, цели которых соответствуют задачкам МАФ.
МАФ имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и ЭКОСОС, также статус наблюдающего в Комитете ООН по космосу.
Начиная с 1959 года Федерация проводит каждогодние астронавтические конгрессы, в каких учавствуют большие ученые и спецы почти всех государств. По результатам конгрессов публикуются их материалы, также огромное количество научных исследовательских работ, справочных, библиографических и остальных трудов.
Штаб-квартира МАФ находится в Париже.
В истинное время членами Федерации являются около 125 государственных организаций из практически 40 государств.
Русские ученые принимают активное роль в деятель Федерации с 1955 года. Наша родина представлена в МАФ Советом «Интеркосмос», Главкосмосом и Столичным авиационным институтом.
В 1960 году в рамках Федерации и под ее управлением были учреждены две новейшие научные организации — Интернациональная астронавтическая академия и Интернациональный институт галлактического права.
Интернациональная астронавтическая академия (МАА)была сотворена в 1960 году в рамках МАФ в качестве еще одной неправительственной организации в целях содействия развитию космонавтики и интернационального сотрудничества в данной сфере, воплощения программ, обеспечивающих прогресс авиационно-космической науки, поощрения лиц, имеющих особенные награды в области космонавтики.
МАА сотворена на принципе личного членства. Право баллотироваться в члены Академии имеют лица, которые показали себя в одной из областей науки либо техники, связанной с космонавтикой, обширно известны в ней своими наградами.
В истинное время в МАА входят 1135 членов и членов-корреспондентов и 6 знатных членов из 60 государств.
И члены и члены-корреспонденты носят звание академиков, но правом голоса владеют лишь члены Академии. Крайние избираются на всю жизнь, платят членские взносы. Члены МАА должны без помощи других либо через учреждения, с которыми они соединены, способствовать осуществлению целей и задач организации.
деятельность Академии осуществляется в рамках 4 секций: фундаментальные, инженерные, естественные и публичные науки.
Высшим руководящим органом МАА является Совет попечителей, который и описывает общую политику Академии. Совет состоит из 22 членов, владеющих правом голоса, включая президента, 4 вице-президентов, 4 председателей отделений, 12 попечителей и предшествующего президента. Совет попечителей проводит свои заседания дважды в год. Финансируется Академия за счет субсидий, пожертвований и доходов от публикаций. [19]
МАА является членом МАФ и КОСПАР, с которыми поддерживает тесноватые связи, организуя проведение разных сессий, симпозиумов, круглых столов и др.
Интернациональный институт галлактического права (МИКП)— InternationalInstituteofSpaceLaw— был сотворен в том же 1960 году заместо учрежденного МАФ в 1958 году Неизменного правового комитета. Тем Институт стал первой неправительственной организацией, в какой дискуссируются правовые, политические и социальные препядствия, связанные с освоением галлактического места.
Сейчас же Институт галлактического права насчитывает наиболее 400 членов из 42 стран. 9-й Конгресс МАФ резолюцию о разработке Неизменного правового комитета, открытого для юристов разных ассоциаций либо групп, связанных с Федерацией.
Перед членами Комитета ставилась задачка учить все правовые препядствия, возникающие в процессе галлактической деятель. В 1959 году было принято решение конвертировать Комитет в Интернациональный институт галлактического права (МИКП).
Его Утомившись был принят на 11-м Международном конгрессе по космонавтике в Стокгольме в августе 1960 года.
Кроме цели поощрения сотрудничества в разработке заморочек галлактического права в задачки Института входят установление взаимодействия интернациональных и государственных организаций в области правового регулирования освоения вселенной, проведение научных исследовательских работ и созыв конференций и коллоквиумов по обозначенным дилеммам, публикация их материалов, также присуждение премий и пр.
МИКП оказывает в случае необходимости юридические консультации Президенту МАФ, имеет статус наблюдающего в Юридическом подкомитете Комитета ООН по космосу.
Раз в год во время конгрессов МАФ проходят международные конференции по галлактическому праву, в каких учавствуют юристы, представляющие разные правовые школы и системы, что содействует научной разработке более сложных и животрепещущих заморочек галлактического права.
Принципиально выделить, что, обычно, на этих конференциях дискуссируются вопросцы, которые находятся на рассмотрении Комитета ООН по космосу и его Юридического подкомитета. Кроме связей с Подкомитетом, на каждогодних сессиях которого находится и делает доклад Президент Института, МИКП поддерживает контакты с ЮНЕСКО и МСЭ.
МИКП разглядывает, не считая того, вопросцы преподавания галлактического права, ставя задачку популяризации целей и способностей галлактической деятель. Предусматривается проведение в разных странах специально или в рамках курса общего интернационального права лекций, призванных повысить энтузиазм педагогов и студентов к галлактическому праву.
Руководящим органом Института является Совет директоров, в состав которого, входят Президент, два вице-президента, секретарь, казначей и 12 остальных членов, выбираемых на 3 года общим собранием Института.
Все члены Совета могут быть переизбраны. Право голоса, кроме обозначенных лиц, имеет и Президент в отставке.
Знатные директора Института и президенты МАФ и МАА, являясь членами Совета директоров, правом голоса не владеют. При выборах членов Совета директоров, обязано быть обеспечено консульство разных регионов мира и разных правовых систем, при всем этом «особенное внимание следует уделять тем странам, в каких предпринимаются значимые программки либо усилия по развитию галлактического права».
Совет директоров обеспечивает выполнение целей и задач МИКП, резолюций и директив, принятых на каждогодних заседаниях Института, назначает членов Института для занятия вакансий в составе Совета директоров, проводит заседания, публикует доклады и остальные исследования, одобряет бюджет и следит за отчетностью, выносит советы о присуждении премий и наград, одобряет каждогодние доклады Президента и казначея для представления на каждогодние заседания Института и доклады Президента Генеральной ассамблее МАФ и т.д. Решения Совета принимаются по способности консенсусом, хотя Утомившись предугадывает и функцию голосования.
Членами МИКП являются юристы и спецы, известные своим вкладом в развитие галлактического права либо остальных отраслей публичных наук, выбираемые Советом директоров по советы Директора либо 3-х членов Института. Таковая же процедура предусмотрена Уставом для избрания членами Института корпоративных органов и остальных учреждений, занятых либо интересующихся галлактическим правом либо иными публичными науками, относящимися к галлактической деятель.
Все члены платят каждогодние взносы в согласовании с постановлениями, принятыми Институтом. Не уплатившие надлежащие взносы члены Института теряют Право голоса на заседаниях.
Совет директоров может принять решение о исключении из членов Института за задолженность по уплате взносов в течение наиболее 2-ух лет. Совет директоров может также лишить членства в Институте хоть какого из членов, если сочтет, по решению 2-ух третей присутствующих на данном заседании членов Совета, что он нарушает принципы Устава.
Ассоциация интернационального права— интернациональная неправительственная научная организация юристов-международников, сделанная в Брюсселе в 1873 году. В состав Ассоциации входят национальные отделения (ассоциации, имеющиеся практически в 50 странах, в том числе и в Рф), также так именуемые личные члены.
Русская ассоциация интернационального права заходит в состав Ассоциации интернационального права с 1957 года. Ассоциация владеет консультативным статусом при ЭКОСОС, ЮНЕСКО, ИМО и ЮНКТАД.
Местопребывание штаб-квартиры — Лондон (Англия).
Высшим органом Ассоциации является созываемая один раз в два года Конференция. В рамках Ассоциации действует наиболее 14 неизменных комитетов, в том числе Комитет галлактического права.
Заключение
В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.
Индивидуальностью интернациональных галлактических организации будет то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые обладают своими галлактическими комплексами, предоставляют на коммерческой базе услуги, выплачивают высочайшие дивиденды вкладчикам капитала.
Активную роль в развитии интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места в мирных целях играют международные неправительственные организации, посреди которых из более знатных следует именовать Комитет по исследованию галлактического места, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Интернациональный институт галлактического права.
Необходимыми направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали сначала, галлактическая связь и метеорология, галлактическая медицина, биология и др. В крайние годы все большее
Свою деятельность международные галлактические организации производят на базе принципов интернационального права.
Как субъект интернационального права международные галлактические организации владеет юридической правосубъектностью.
Они пользуется полностью правоспособностью, нужной для воплощения собственных функций и заслуги собственных целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами либо международными организациями;
— заключать договоры;
— получать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
Как субъекты интернационального права международные галлактические организации также несут ответственность за правонарушения и нанесение вреда собственной Деятельностью и могут выступать с претензиями о ответственности.
Перечень литературы:
I Нормативно-правовые акты:
1. Контракт о принципах деятель стран по
исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Столичный независящий институт интернационального права, 1997. С. 625 — 630.
2. Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
3. Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
4. Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
5. Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
6. Оперативное соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
7. Утомившись комитета по исследованию галлактического места (КОСПАР) интернационального совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
8. Утомившись интернациональной академии космонавтики. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
9. Утомившись интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
10. Статут интернационального института галлактического права интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 235 — 238.
II Учебная литература:
1. Колосов Ю.М., Жуков Г.П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С. 159-164.
[1]Контракт о принципах деятель стран по исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Столичный независящий институт интернационального права, 1997. С. 625 — 630.
[2]Оперативное соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
[3] Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[4] Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[5]Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[6]Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[7]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[8]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[9]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[10]Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[11]Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[12]Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[13]Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[14] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[15] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[16]Утомившись комитета по исследованию галлактического места (КОСПАР) интернационального совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
[17]Утомившись интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[18]Утомившись интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[19]Утомившись интернациональной академии космонавтики. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
]]>
Тема моей работы Международные галлактические организации. Целью данной работы является отдать общую характеристику смешных организаций, раскрыть принципы деятель интернациональных галлактических организаций показать актуальность данной темы, показать организационную структуру, задачки, вопросцы членства в интернациональных организаций на примере Интелсат, Интерспутника и Евро галлактического агентства.
В собственной работе я также разглядела неправительственные международные галлактические организации.
В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.
Появление интернациональных организаций в 19 веке явилось отражением и следствием беспристрастной тенденции к интернационализации почти всех сторон жизни общества.
Начиная с сотворения в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются своей компетенцией и возможностями.
Новеньким шагом в их развитии явилось учреждение первых интернациональных всепригодных организаций — Глобального телеграфного союза (1865 г.) и Глобального почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.
В истинное время насчитывается наиболее 4 тыщ интернациональных организаций, имеющих разный правовой статус.
термин «международные организации» употребляется, обычно, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Но их юридическая природа различна.
С учетом этих признаков можно констатировать, что интернациональная межправительственная организация — это объединение стран, учрежденное на базе интернационального контракта для заслуги общих целей, имеющее неизменные органы и действующее в общих интересах государств-членов при почтении их суверенитета.
Индивидуальностью интернациональных галлактических организации будет то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые обладают своими галлактическими комплексами, предоставляют на коммерческой базе услуги, выплачивают высочайшие дивиденды вкладчикам капитала (ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, ЕКА, ЕВТЕЛСАТ, АРАБСАТ и РАСКОМ).
Активную роль в развитии интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места в мирных целях играют международные неправительственные организации, посреди которых из более знатных следует именовать Комитет по исследованию галлактического места, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Интернациональный институт галлактического права.
Значение этих организаций, сделанных в конце 50 — начале 60-х годов в целях наибольшего благоприятствования и содействия развитию контактов в исследовании вселенной, было в особенности весомо в период, когда международные межправительственные организации еще не были сделаны или были в стадии организационного формирования.
Необходимыми направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали сначала, галлактическая связь и метеорология, галлактическая медицина, биология и др. В крайние годы все большее индивидумом общественно-исторического опыта Запечатлено в схемах действий понятиях соц ролях нормах и ценностях Система значений индивидума обусловливает управление действиями его деятельности» приобретает исследование последствий галлактической деятельности для окружающей среды Земли.
Неправительственные организации создавались не государствами, а научными обществами и учреждениями, как правило, по инициативе больших ученых. Это была возможность для ученых и профессионалов разных государств собираться для проведения обсуждений, обмена воззрениями и информацией по различным дилеммам астронавтики.
Часто проводимые конгрессы этих интернациональных организаций с самого начала имели очень подготовительный нрав, а обсуждения рассматриваемых заморочек проходили на высочайшем проф уровне. Конкретно потому международные неправительственные организации, не проводя без помощи других галлактических исследовательских работ и тестов, занесли и продолжают заносить значимый вклад в развитие сотрудничества и расширение контактов меж странами, заинтересованными в предстоящем развитии освоения галлактического места.
Индивидуальностью неправительственных галлактических организаций будет то, что их деятельность обязана осуществляться лишь с разрешения и под неизменным наблюдением соответственного страны. Кроме этого на страны возложена интернациональная ответственность за обеспечение того, чтоб деятельность неправительственных организаций проводилась в согласовании с положениями, содержащимися в Договоре по космосу 1967 года.
Свою деятельность международные галлактические организации производят на базе принципов интернационального права.
Принципы интернационального галлактического права закреплены в Договоре о принципах деятель стран по исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела, 1967 года.[1]
Выделяют последующие принципы интернационального галлактического права:
1. исследование и внедрение вселенной на благо всего населения земли;
2. равное Право всех стран на исследование и внедрение вселенной;
3. воспрещение государственного присвоения вселенной;
4. соответствие галлактической деятель интернациональному праву;
5. свобода вселенной для научных исследовательских работ;
6. внедрение Луны и остальных небесных тел только в мирных целях;
7. интернациональная ответственность стран за всю национальную галлактическую деятельность;
8. интернациональная ответственность стран за вред, причиненный галлактическими объектами;
9. сотрудничество и обоюдная помощь стран при исследовании и использовании вселенной;
10.обязанность стран избегать вредного загрязнения вселенной.
Контракт налагает на страны ряд обязанностей:
способствовать интернациональному сотрудничеству в научных исследовательских работах вселенной;
производить деятельность по исследованию и использованию вселенной в согласовании с интернациональным правом, включая Утомившись ООН, в интересах поддержания интернационального мира и сохранности и развития интернационального сотрудничества и взаимопонимания;
немедленно информировать остальные страны либо Генерального секретаря ООН о установленных галлактических явлениях, которые могли бы представить опасность для жизни либо здоровья астронавтов;
нести международную ответственность за деятельность в мироздании собственных правительственных органов и неправительственных юридических лиц;
учесть надлежащие интересы остальных стран при исследовании вселенной;
проводить международные консультации перед проведением опыта, чреватого вредными последствиями.
Контракт воспрещает:
1. провозглашать суверенитет на галлактическое место и небесные тела и производить их национальное присвоение либо оккупацию;
2. выводить на орбиту и устанавливать на небесных телах любые объекты с ядерным орудием либо иными видами орудия массового ликвидирования;
3. употреблять Луну и остальные небесные тела в немирных целях;
4. присваивать галлактические объекты остальных стран вне зависимости от места их обнаружения.
Как субъекты интернационального права международные галлактические организации несут ответственность за правонарушения и нанесение вреда собственной Деятельностью и могут выступать с претензиями о ответственности.
1.ИНТЕЛСАТ
В 1962 году конгресс США принял законо спутниковой связи, который содержал положение о том, что одним из направлений политики США является создание в сотрудничестве с иными государствами коммерческой системы спутниковой связи, которая отвечала бы потребностям муниципальных и личных компаний США и остальных стран в области телекоммуникаций. 20 Август 1964 г. представители 11 государств подписали Соглашение о временных мероприятиях по созданию глобальной коммерческой системы спутниковой связи и надлежащие особое соглашение.
Тем под эгидой США была сотворена Интернациональная организация спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
На момент сотворения Интелсат коммерческое внедрение системы спутниковой связи носило наиболее теоретический нрав, чем фактически и, как закреплялось в статье 1 Соглашения, спутники связи, расположенные на геостационарной орбите, характеризовалась как «экспериментальные».[2]
Ввиду того, что со временем коммерческая жизнеспособность ИНТЕЛСАТ была подтверждена, почти все страны присоединились к соглашению и к концу 1968 года количество государств участников достигнуло 63. Как было предвидено соглашением, в 1969 году в Вашингтоне свершилась Полномочная конференция с целью принять Утомившись ИНТЕЛСАТ. В итоге данной Конференции было принято два основополагающих соглашения, которые вступили в силу 12 февраля 1973 года: Соглашение о Интернациональной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ, заключенный правительствами государств-членов, и Эксплуатационное соглашение, заключенное правительствами либо назначенными ими организациями в области электросвязи.
Хоть какое правительство, являющееся членом Интернационального союза электросвязи, может стать членом ИНТЕЛСАТ. В истинное время ИНТЕЛСАТ соединяет воединыжды наиболее 140 стран.
В согласовании со статьей 2 Соглашения о Интернациональной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ[3], главнойцельюдеятельностиИНТЕЛСАТявляется продолжение и воплощение проектирования, разработки, сотворения, вывода на орбиту, эксплуатации и обслуживания галлактического компонента (спутники связи, также средства и оборудование для слежения, телеметрии, управления, контроля и мониторинга), нужного для интернациональных общественных услуг связи высочайшего свойства и надежности, доступных на недискриминационной базе всем районам мира.
ИНТЕЛСАТ предоставляет широкий диапазон услуг в области спутниковой связи: при помощи спутников данной Организации осуществляется наиболее половины размера интернациональной телефонной связи и практически все международные передачи, также услуги в области передачи данных, видеоконференцсвязи и др.[4]
Как субъект интернационального права ИНТЕЛСАТ владеет юридической правосубъектностью. Она пользуется полностью правоспособностью, нужной для воплощения собственных функций и заслуги собственных целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами либо международными организациями;
— заключать договоры;
— получать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
В согласовании с положениями Соглашения о разработке ИНТЕЛСАТ членство в Организации дает стране возможность учавствовать в «проектировании, разработке, строительстве, включая обеспечение оборудованием, установке, эксплуатации, обслуживании и владении» единой глобальной спутниковой системы.
В согласовании со статьи 6 Соглашения[5]структура Организации состоит из 4 уровней и содержит в себе последующие органы: Ассамблея сторон, Совещание участников, Совет директоров и Исполнительный орган.
Ассамблея сторонона является основным органом ИНТЕЛСАТ и в ее состав входят все участники.
Ассамблея участников разглядывает те нюансы деятель ИНТЕЛСАТ, которые, до этого всего, представляют Энтузиазм для участников как для суверенных стран. Она владеет возможностями разглядывать общую политику и длительные задачки ИНТЕЛСАТ, надлежащие принципам, целям и сфере деятель ИНТЕЛСАТ, предусмотренным в Соглашении.
Ассамблея участников имеет последующие функции и возможности:
1. разрешать на основании общих правил либо определенных решений употреблять галлактический компонент ИНТЕЛСАТ и предоставлять спутники, для специализированных услуг связи в границах сферы деятель;
2. для обеспечения соблюдения принципа недискриминации производить надзор за общими правилами, устанавливаемыми в Соглашении;
3. принимать решения в связи с выходом участника из ИНТЕЛСАТ;
4. разглядывать жалобы, выставленные ей участниками.
Ассамблея участников, как правило, собирается один раз в два года.
Кворум хоть какого заседания Ассамблеи участников обеспечивается при наличии представителей большинства участников.
Любой участник имеет один глас. Решения по вопросцам существа принимаются, если за их проголосовали, по наименьшей мере, две третьих участников, представители которых находятся и участвуют в голосовании.
Кроме очередных заседаний, Ассамблея участников может собираться на чрезвычайные заседания, которые могут созываться по требованию Совета управляющих, работающего в согласовании с положениями Соглашения, либо по требованию 1-го либо нескольких участников, которая получает поддержку, по наименьшей мере, одной трети участников, включая участника либо участников, обратившихся с таковой просьбой.
Любой участник оплачивает свои расходы на консульство на заседании Ассамблеи участников.
Совещание подписавших сторон
В состав Совещания подписавших сторон входят все подписавшие стороны.
В согласовании с Соглашением Совещание подписавших сторон разглядывает соответствующим образом резолюции, советы и представления, выставленные ему Ассамблеей участников либо Советом управляющих.
Любой участник имеет один глас, процедура принятия решений та же, что и на Ассамблее сторон.
Совет управляющих
Совет управляющих это исполнительный орган Организации, состоит из представителей участников, чьи валютные взносы, личные либо групповые, соответствуют либо превосходят малый взнос, нужный для членства в Совете и раз в день определяемой Совещанием участников.
Совет управляющих отвечает за проектирование, разработку, создание, вывод на орбиту, эксплуатацию и сервис галлактического компонента ИНТЕЛСАТ и в согласовании Соглашением, Операционным соглашением и таковыми решениями, которые тут могли быть приняты Ассамблеей участников, за выполнение всех других мероприятий, проводимых ИНТЕЛСАТ.
Генеральный директор
Исполнительный орган возглавляется Генеральным директором.
Генеральный директор является основным управляющим и легитимным представителем ИНТЕЛСАТ и отвечает конкретно перед Советом управляющих за выполнение всех функций управления.
Генеральный директор действует в согласовании с политикой и инструкциями Совета управляющих.
Генеральный директор назначается Советом управляющих при условии утверждения этого предназначения Ассамблеей участников.
Штаб – квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Участник, на местности которого размещена штаб-квартира ИНТЕЛСАТ, предоставляет надлежащие привилегии, льготы и иммунитеты ИНТЕЛСАТ, ее должностным лицам.
В границах сферы деятель, ИНТЕЛСАТ и ее собственность освобождаются во всех государствах — участниках от всех государственных подоходных налогов и прямых государственных налогов на Собственность и таможенных пошлин на спутники связи, составляющие и части таковых спутников, которые запускаются для использования в рамках глобальной системы.
Посреди коммерческих организаций спутниковой связи ИНТЕЛСАТ занимает 1-ое пространство по количеству имеющихся в его распоряжении спутников. А около 40 стран пользуется услугами ИНТЕЛСАТ для государственной связи.
Услугами Организации в области интернациональной связи пользуются муниципальные и личные компании (главные мировые вещательные компании, провайдеры транснациональной телефонной связи авиакомпании, международные банки, организации, обеспечивающие предотвращение природных бедствий, организации по здравоохранению и т.д.) практически всех государств мира.
2.ИНТЕРСПУТНИК
ИНТЕРСПУТНИК – интернациональная межправительственная организация, основой деятель которой является эксплуатация глобальной системы спутниковой связи. Организация была учреждена в 1971 году с целью сотворения и развития интернациональной системы спутниковой связи в интересах входящих в ее состав стран.
В политическом отношении ИНТЕРСПУТНИК был учрежден в качестве противовеса сделанной в те же годы под эгидой США Интернациональной организации спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
В 1971 году в состав ИНТЕРСПУТНИК входило девять стран: Болгария, Венгрия, Куба, ГДР, Монголия, Польша, Румыния, СССР , Чехословакия. На нынешний денек Организация соединяет воединыжды 23 страны: Афганистан, Беларусь, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Германия, Грузия, Казахстан, Куба, Монголия, Польша, Наша родина, Украина и остальные.
ИНТЕРСПУТНИК в согласовании со статьей 8 Соглашения о «Интерспутнике»[6]является юридическим лицом и правомочен, заключать договоры, получать, арендовать и отчуждать имущество и решать процессуальные деяния.
ИНТЕРСПУТНИК является субъектом интернационального общественного права, и пользуются набором соответственных льгот и иммунитетов.
Статья 2 Соглашения о правоспособности преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «ИНТЕРСПУТНИК»[7]предугадывает что:
1. Помещения ИНТЕРСПУТНИКа являются неприкосновенными. Его имущество и документы независимо от места их нахождения пользуются иммунитетом от хоть какой формы административного и судебного вмешательства;
2. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от всех прямых налогов и сборов, как общегосударственных, так и местных;
3. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе и вывозе предметов, созданных для служебного использования.
В согласовании со статьей 3 Соглашения[8]представителям и должностным лицам при выполнении ими собственных служебных обязательств на местности стран — участников предоставляются последующие привилегии и иммунитеты:
а) иммунитет от личного ареста либо задержания;
б) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
в) освобождение от личных повинностей и прямых налогов и сборов.
Представители членов ИНТЕРСПУТНИКа в Совете и Генеральный директор, также его заместитель пользуются и иными льготами и иммунитетами, предоставляемыми в данном государстве дипломатичным представителям, с согласия на это компетентных органов данного страны.
Привилегии и иммунитеты предоставляются только в служебных интересах. Любая Договаривающаяся Сторона имеет Право и должна отрешиться от иммунитета собственного представителя во всех вариантах, когда, по воззрению данной стороны, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и от него можно отрешиться без вреда для целей, с которыми он был предоставлен.
Статья 5 Соглашения[9]предугадывает что, компетентные органы стран – участников должны оказывать ИНТЕРСПУТНИКу, его должностным лицам и представителям содействие в получении служебных и жилых помещений, в оборудовании служебных помещений, также в получении мед помощи и остальных соц и коммунальных услуг в согласовании с порядком, установленным в этих государствах.
В согласовании со статьей 11 Соглашения о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «ИНТЕРСПУТНИК», управление Деятельностью Организации производят последующие органы:
1. Совет — руководящий орган;
2. Дирекция — неизменный исполнительный и административный орган;
3. Ревизионная комиссия – осуществляющая контроль за денежной Деятельностью.
Совет может учреждать такие вспомогательные органы, которые нужны для воплощения его целей.
Совет ИНТЕРСПУТНИКа – является основным руководящим органом в состав, которого входят по одному представителю от всякого члена с правом 1-го голоса, независимо от долевого роли в уставном капитале.
В согласовании с Соглашением Совет:
утверждает план работы Организации на грядущий календарный год;
ü разглядывает и утверждает бюджет Организации и отчет о его выполнении, также баланс и распределение прибыли Организации;
утверждает отчет Ревизионной комиссии.
В статье 3 Устава ИНТЕРСПУТНИК[10]закрепляется, что совет должен стремиться принимать решения в присутствии всех собственных членов. В случае если один либо несколько представителей членов Организации в Совете не могут участвовать на сессиях Совета, они должны вовремя известить о этом председателя Совета.
Совет правомочен, принимать решения в присутствии на сессии Совета не наименее 2-ух третей всех представителей членов Организации в Совете.
Голосование, как правило, осуществляется поднятием рук. Но, по предложению председателя либо 1-го из представителей, оно быть может поименным методом опроса (в порядке заглавий государств по русскому алфавиту).
Для роли в работе сессии Совета по решению Совета могут быть приглашены в качестве наблюдателей представители ООН, специализированных учреждений ООН и других интернациональных организаций, также представители правительств, не являющихся членами Организации, научных и остальных организаций.
Наблюдатели могут учавствовать в обсуждении рассматриваемых вопросцев без права голоса.
По итогам сессии Совета составляется протокол, который подписывается представителями членов Организации.
Дирекция
Статья 13 Соглашения о разработке ИНТЕРСПУТНИКа[11]описывает, что Дирекция состоит из Генерального директора, его заместителя и нужного персонала.
Генеральный директор, действуя на принципах единоначалия, является основным административным должностным лицом Организации и в этом качестве представляет ее в отношениях с компетентными органами Членов Организации по всем вопросцам, касающимся ее деятель, также в отношениях с государствами, правительства которых не являются Членами Организации, и международными организациями, с которыми Совет сочтет нужным сотрудничать.
Генеральный директор ответствен перед Советом и действует в границах возможностей, предоставленных ему реальным Соглашением и решениями Совета.
Генеральный директор производит последующие функции:
1. обеспечивает выполнение решений Совета;
2. по поручению Совета в рамках возможностей, установленных Советом, заключает международные и остальные соглашения;
3. предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все нужные для воплощения ревизий материалы и документы;
4. обеспечивает подготовку, созыв и проведение сессий Совета.
Генеральный директор и его заместитель избираются из людей стран, правительства которых являются Членами Организации, сроком на четыре года.
Генеральный директор и его заместитель не могут быть гражданами 1-го и такого же страны.
Персонал Дирекции комплектуется из людей стран, правительства которых являются Членами Организации, с учетом проф компетенции и справедливого географического консульства.
Статья 4 Устава ИНТЕРСПУТНИК[12]предугадывает, что все лица, состоящие в штате Дирекции, являются работниками интернациональной организации и собственной Деятельностью должны способствовать ее целям и задачкам. Они несут ответственность перед Организацией и не могут получать указаний от государственных организаций.
Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия производит контроль за денежной Деятельностью Организации это закрепляет Статья 5 Устава ИНТЕРСПУТНИК.
Ревизионная комиссия состоит из 3-х членов, выбираемых Советом сроком на три года из людей различных стран, правительства которых являются Членами Организации. Председатель и члены Ревизионной комиссии не могут занимать каких-то должностей в Организации.
отчет Ревизионной комиссии представляется Совету Организации.
В согласовании со статьей 2 Соглашения о разработке «Интерспутник» ИНТЕРСПУТНИК является открытой интернациональной организацией.
В этом случае правительство желает стать членом ИНТЕРСПУТНИКа, его правительство подает Совету Организации официальное заявление о том, что оно делит цели и принципы деятель Организации и воспринимает на себя обязательства, вытекающие из Соглашения о разработке.
Местопребыванием Организации устанавливается город Москва.
3.Европейское галлактическое агентство (ЕКА)
Европейское галлактическое агентство (ЕКА) – интернациональная галлактическая организация, образования в итоге слияния Европейской организации галлактических исследовательских работ (ЭСРО) и Европейской организации по разработке ракет-носителей (ЭЛДО). Обе эти организации были сделаны на базе подписанных в 1962 году конвенций, которые вступили в силу в 1964 году.
Все права и обязанности ЭСРО и ЭЛДО перебежали к ЕКА 30 октября 1980 года.
Членами ЕКА являются Австрия, Бельгия, Англия, Германия, Дания, Италия, Франция, Швейцария и д.р.
Целью деятель ЕКА является установление и развитие только мирного сотрудничества европейских государств в области галлактических исследовательских работ, сотворения технологий и практического их внедрения в научных целях.
страны Западной Европы соединили в ЕКА свои усилия по реализации программ исследовательских работ и развития во всех сферах галлактической деятельности (научных исследовательских работ, прикладного использования, разработки ракеты-носителя «Ариан»).
По Конвенции о ЕКА деятельность данной организации обязана быть ориентирована на установление и развитие только мирного сотрудничества европейских государств в области галлактических исследовательских работ, сотворения технологий и практического их внедрения в научных целях и оперативных прикладных галлактических системах.[13]
Для выполнения этих задач ЕКА разрабатывает и реализует длительную европейскую галлактическую политику, разрабатывает и реализует деятельность и программки в галлактической сфере; согласовывает европейскую галлактическую программку с государственными программками, добиваясь постепенной и очень вероятной интеграции государственных программ в общеевропейскую, до этого всего в отношении разработки спутников прикладного предназначения; разрабатывает и реализует промышленную политику.
Ответственность за выполнение целей и задач ЕКА возложена на Совет и Генерального директора организации.
Совет ЕКАявляется основным органом организации. Он состоит из представителей всех государств-членов и, при необходимости, собирается на свои заседания на уровне министров либо уполномоченных представителей. Совет одобряет деятельность и программки ЕКА, описывает уровень нужных ресурсов, воспринимает бюджет, регулирует вопросцы, касающиеся финансирования, персонала, договоров, одобряет международные соглашения ЕКА, решает вопросец о приеме новейших членов. Каждое правительство имеет в Совете один глас. Решения принимаются большинством голосов, по денежным вопросцам — квалифицированным большинством в две третьих голосов. Совет уполномочен создавать вспомогательные органы, призванные способствовать выполнению возложенных на него обязательств.
Вспомогательными органами Совета, состоящими из делегатов государств-участников, являются: Комитет по научным программкам. Административно-финансовый комитет, Комитет промышленной политики и Комитет по интернациональным отношениям. В предстоящем были сделаны Советы по программкам ЕКА в качестве вспомогательных органов Совета ЕКА. Председатель Совета призван согласовывать позиции делегаций и созодать советы Генеральному директору.
Генеральный директорявляется основным исполнительным лицом, ЕКА. Он выступает в качестве юридического представителя организации. Ему подчиняются все учреждения ЕКА: Европейский центр исследовательских работ и галлактической технологии (ЕСТЕК) в Голландии, Европейский центр галлактических операций в Германии, Служба дистанционного зондирования ресурсов Земли (ЕСПРИН) в Италии.
Генеральный директор в собственной деятель опирается на персонал и группу профессионалов.
В согласовании с Конвенцией деятельность ЕКА быть может неотклонимой либо факультативной. В неотклонимой деятель, которая обхватывает, в главном, научные программки, участвуют все без исключения члены организации.[14]
Кроме разработки и выполнения научных программ (в том числе по спутникам и галлактическим системам) неотклонимая деятельность включает выполнение таковых главных функций, как исследование будущих проектов, проведение технологических исследовательских работ, обучение профессионалов, сбор и распространение нужной инфы с целью предотвращения дублирования усилий и обеспечения гармонизации государственных и интернациональных программ, поддержка неизменных контактов с пользователями галлактической техники.
Все страны участвуют также в факультативных программках, если официально не заявят о собственном нежелании участвовать в их. 80% деятель ЕКА посвящено реализации факультативных программ. Эти программки включают работы над средствами пуска и предоперационного тесты прикладных спутников (связи, дистанционного зондирования, метеорологии). По требованию потребителей, которые берут на себя все расходы, ЕКА может сделать соответственный галлактический комплекс и выполнить пуск спутников прикладного предназначения. Наиболее того, ЕКА способствовала созданию новейших европейских организаций (ЕВМЕТСАТ, ЕВТЕЛСАТ).
Для обеспечения координации государственных программ и их интеграции государства-члены должны заблаговременно предоставлять ЕКА информацию о проектах собственных новейших галлактических программ, с тем, чтоб ЕКА содействовало проведению консультаций по сиим проектам и вербованию к роли в их остальных государств-членов.
Промышленная Политика ЕКА обязана отвечать потребностям европейской галлактической программки и скоординированных государственных программ сточки зрения стоимостной эффективности. Эта Политика призвана облагораживать конкурентоспособность европейской индустрии на мировом рынке за счет развития галлактической технологии, также гарантировать роль всех стран — членов ЕКА на справедливой базе (с учетом их вклада) в европейской галлактической программке и развитии галлактической технологии.
При осуществлении собственных планов ЕКА обязано в наибольшей степени отдавать предпочтение фабричным способностям государств-членов. Это касается заключения ЕКА договоров с промышленными предприятиями государств-членов. От имени ЕКА такие договоры заключаются Генеральным директором организации. Политика ЕКА по заключению договоров детально регламентируется в Приложении Vк Конвенции.
Согласно ст. XIV Конвенции, по решению Совета ЕКА может сотрудничать с государствами не членами, их организациями и иными международными организациями. Соглашение о сотрудничестве просит единогласного одобрения Советом, который уполномочивает Генерального директора подписать его. Сотрудничество касается как неотклонимых, так и факультативных программ. Соглашение может наделить стран не члена правом голоса в Совете по вопросцам, касающимся только программки, в какой это владеющая единой системой управления публичными делами сделанная государственной либо многонациональной общностью народом на определенной местности 2 Система институтов органов средством которы участвует.[15]
Конвенция предугадывает разные формы интернационального сотрудничества ЕКА с государствами не членами. одной из форм является конкретное роль страны не члена в программке ЕКА
иной формой является наделение страны не члена статусом ассоциированного члена. В течение определенного времени таковой статус рассматривался в качестве первого шага на пути присоединения к Конвенции. Таковым статусом были наделены Австрия и Норвегия до их присоединения к Конвенции. Опосля просьбы Финляндии о наделении ее статусом ассоциированного члена Совет решил установить грань меж ассоциированным статусом и присоединением к Конвенции. Как следует, статус ассоциированного члена присваивается государству, которое не соответствует требованиям, нужным для присоединения к Конвенции. Ассоциированный статус предоставляется на 5 лет. В 1986 году таковой статус получен Финляндией. Это облегчило предоставление Финляндии 31 декабря 1994 г. полного членства в ЕКА.
В согласовании с Конвенцией любой член ЕКА участвует в расходах по неотклонимым программкам, также в общих расходах Агентства на основании специальной шкалы, одобренной 2-мя третями голосов Совета. Шкала разрабатывается на базе средней величины государственного дохода всякого члена за крайние три года. Но ни одно правительство не должно созодать взносы, превосходящие 25% общей суммы. Эта общая сумма устанавливается единогласным решением Совета. В рамках данной общей суммы организации Совет большинством в две третьих голосов одобряет бюджеты отдельных программ. Таковых бюджетов насчитывается наиболее 70, .Факультативные программки финансируются аналогично неотклонимым, если государства-участники не решат по другому.
Необходимо подчеркнуть заключенные ЕКА соглашения о сотрудничестве с зарубежных стран. В 1977 году было заключено такое соглашение с Канадой. Сотрудничество с Россией осуществляется на базе рамочного Соглашения о сотрудничестве меж ЕКА и Правительством СССР от 25 апреля 1990 г.
Подобные соглашения заключены с Венгрией, Польшей, Румынией, Грецией и Чехией. Бессчетные остальные соглашения заключены с государствами — не членами ЕКА, также с международными организациями.
Такие соглашения заключаются в главном для сооружения на местности остальных стран наземных галлактических комплексов либо с целью роли в совместных проектах. ЕКА воспринимает активное роль в разработке интернациональной галлактической станции. ЕКА предоставлен статус наблюдающего в Комитете ООН по космосу. Агентство заявило о принятии на себя прав и обязательств, предусмотренных Соглашением о спасании астронавтов 1968 года, Конвенциями о интернациональной ответственности за вред 1972 года и о регистрации объектов 1975 года.
Необходимо подчеркнуть роль ЕКА в содействии прогрессивному развитию интернационального галлактического права методом сотворения Евро центра галлактического права (ЕЦКП).
12 мая 1989 г. вступил в силу Утомившись этого Центра. Согласно Уставу, Центр работает под эгидой Генерального директора Евро галлактического агентства, представленного в Центре Юридическим советником ЕКА. Членами Центра могут стать физические и юридические лица стран — членов ЕКА либо ассоциированных стран, которые заинтересованы в развитии галлактического права и согласны с Уставом ЕЦКП. Целями Центра являются: содействие проведению в Европе исследовательских работ в сфере галлактического права; обмен информацией и мыслями и т.д.
Штаб-квартира ЕКА находится в Париже. ЕКА имеет Бюро связи с НАСА в Вашингтоне и с РКА в Москве.
За время собственного существования ЕКА достигнуло значимых фурроров в развитии интернационального сотрудничества по разным фронтам освоения вселенной.
4.Международные неправительственные организации
Интернациональный комитет по исследованию галлактического места(CommitteeonSpaceResearch— COSPAR), КОСПАР, был сотворен в 1958 году опосля окончания Интернационального геофизического года (1957/58), проведенного Интернациональным советом научных союзов для продолжения работ и воплощения мероприятий по сотрудничеству в исследовании галлактического места.
Создание данной организации положило начало действенному интернациональному сотрудничеству в практическом исследовании вселенной. Став первой интернациональной организацией неправительственного нрава, специально сделанной для поощрения и развития сотрудничества в области галлактических исследовательских работ, КОСПАР явился стимулом для сотворения и остальных неправительственных органов в данной сфере, также совершенствования уже имеющихся.
Утомившись КОСПАР был принят в 1959 году.
Согласно ст. 1 Устава, основная задачка КОСПАРсостоит в содействии развитию всех видов научных исследовательских работ в международном масштабе, осуществляемых при помощи ракет, ракетно-транспортных средств и аэростатов. [16]
Комитет должен был заниматься основным образом плодами базовых научных исследовательских работ, приобретенных при помощи ракет, спутников и галлактических аппаратов, также политическими неуввязками, возникающими в процессе исследования и освоения галлактического места.
КОСПАР, как это предугадывает его Утомившись, соединяет воединыжды в собственных рядах академии, национальные научные учреждения и международные научные союзы, входящие в МСНС. В него вошли национальные организации около 40 государств мира, также 13 интернациональных союзов (Академия РФ является членом КОСПАР со времени его основания, воспринимает активное роль в его деятель).
Главными органами КОСПАР по его Уставу являются Общее собрание всех членов (высший руководящий орган), Исполнительный совет и Бюро.
В рамках КОСПАР действует особенный, соответствующий лишь для данной организации, по сопоставлению, как с правительственными, так и с неправительственными, порядок избрания должностных лиц. Так, в Уставе закреплено, что один из вице-президентов выбирается из перечня кандидатов, представляемого Академией РФ , а иной — из перечня, представляемого Государственной академией США . Два члена Бюро избираются из перечня, предложенного одним вице-президентом, два остальных — из перечня кандидатов, предложенного иным вице-президентом. Президент КОСПАР избирается из кандидатов, выдвинутых Исполнительным советом либо Общим собранием.
Комитет часто проводит научные сессии (до 1980 г. проводились раз в год, сейчас — раз в два года), на которых ученые и спецы в области астронавтики дискуссируют широкий круг заморочек, связанных с освоением вселенной. КОСПАР издает труды собственных постоянных сессий, информационные бюллетени и остальные исследования.
В 1961 году Комитет получил консультативный статус при Комитете ООН по космосу. С 1980 года в его рамках работают семь междисциплинарных комиссий, заменивших собой существовавшие ранее рабочие группы.
Штаб-квартира КОСПАР находится в Париже.
КОСПАР поддерживает широкие контакты с международными организациями, деятельность которых связана с воплощением интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места.
Интернациональная астронавтическая федерация (МАФ)в 1950 году в Париже собрала представителей восьми астронавтических и ракетных обществ из Австралии, Аргентины, Англии, Дании, ФРГ, Испании, Франции и Швейцарии. тут было принято решение организовать международную компанию для рассмотрения заморочек, связанных с галлактическими полетами.
В согласовании с ее Уставом, принятым в 1952 году (конкретно тогда Федерация оформилась организационно), МАФ, так же как и КОСПАР, является неправительственной галлактической организацией.
В 1961 году Федерацией был принят новейший Утомившись, которым она и управляется в осуществлении собственной деятель.
Утомившись поставил перед МАФ огромные задачки: содействовать развитию космонавтики в мирных целях, способствовать распространению инфы, сотрудничать с государственными и международными организациями, поощрять публичный Энтузиазм к «галлактическим» дилеммам, проводить международные астронавтические конгрессы, симпозиумы, коллоквиумы и т.д.[17]
Тем Федерация явилась неповторимой неправительственной организацией, обхватывающей широкий и различный круг заморочек, связанных с исследованием и освоением вселенной.
Высшим органом МАФ является Генеральная ассамблея, в состав которой входят имеющие Право голоса представители от всякого члена Федерации.
В промежутках меж заседаниями Ассамблеи Деятельностью Федерации занимается Бюро МАФ, избираемое Генеральной ассамблеей, в состав которого с правом голоса входят президент Федерации, 5 вице-президентов, также крайний вышедший в отставку президент МАФ.
В Бюро, не считая того, без права голоса входят президенты Интернациональной астронавтической академии, Интернационального института галлактического права, генеральный юрисконсульт.
Следует выделить, что Уставом МАФ предусматривается, что при избрании должностных лиц Федерации «особенное внимание уделяется кандидатам от государств, достигших высочайшего уровня развития космонавтики», также принципу справедливого географического консульства.
Членство в МАФ различается своеобразием: согласно ст. 4 Устава она является ассоциацией организаций и учреждений, сделанных в согласовании с государственным законодательством либо интернациональным правом.
Хоть какой член МАФ воспринимает роль в ее деятель, пользуется услугами организации, вправе находиться на пленарных заседаниях ее Генеральной ассамблеи, участвовать в обсуждениях и способствовать решению всех вопросцев деятель организации.
В ее члены могут бытьприняты несколько учреждений и организаций из одной страны, но лишь один член может учавствовать в голосовании. Члены с правом голоса выбираются Генеральной ассамблеей по советы Бюро на базе консультаций со всеми членами от соответственной страны.
В согласовании с Уставом в МАФ существует три группы членов. [18]
В первую категорию, которую составляют национальные члены, входят астронавтические общества разных государств.
2-ая категория— предусматривается принятие в члены МАФ институты, университеты и лаборатории, деятельность которых связана с подготовкой кадров или проведением исследовательской работы в области космонавтики.
3-я категориявключает международные организации, цели которых соответствуют задачкам МАФ.
МАФ имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и ЭКОСОС, также статус наблюдающего в Комитете ООН по космосу.
Начиная с 1959 года Федерация проводит каждогодние астронавтические конгрессы, в каких учавствуют большие ученые и спецы почти всех государств. По результатам конгрессов публикуются их материалы, также огромное количество научных исследовательских работ, справочных, библиографических и остальных трудов.
Штаб-квартира МАФ находится в Париже.
В истинное время членами Федерации являются около 125 государственных организаций из практически 40 государств.
Русские ученые принимают активное роль в деятель Федерации с 1955 года. Наша родина представлена в МАФ Советом «Интеркосмос», Главкосмосом и Столичным авиационным институтом.
В 1960 году в рамках Федерации и под ее управлением были учреждены две новейшие научные организации — Интернациональная астронавтическая академия и Интернациональный институт галлактического права.
Интернациональная астронавтическая академия (МАА)была сотворена в 1960 году в рамках МАФ в качестве еще одной неправительственной организации в целях содействия развитию космонавтики и интернационального сотрудничества в данной сфере, воплощения программ, обеспечивающих прогресс авиационно-космической науки, поощрения лиц, имеющих особенные награды в области космонавтики.
МАА сотворена на принципе личного членства. Право баллотироваться в члены Академии имеют лица, которые показали себя в одной из областей науки либо техники, связанной с космонавтикой, обширно известны в ней своими наградами.
В истинное время в МАА входят 1135 членов и членов-корреспондентов и 6 знатных членов из 60 государств.
И члены и члены-корреспонденты носят звание академиков, но правом голоса владеют лишь члены Академии. Крайние избираются на всю жизнь, платят членские взносы. Члены МАА должны без помощи других либо через учреждения, с которыми они соединены, способствовать осуществлению целей и задач организации.
деятельность Академии осуществляется в рамках 4 секций: фундаментальные, инженерные, естественные и публичные науки.
Высшим руководящим органом МАА является Совет попечителей, который и описывает общую политику Академии. Совет состоит из 22 членов, владеющих правом голоса, включая президента, 4 вице-президентов, 4 председателей отделений, 12 попечителей и предшествующего президента. Совет попечителей проводит свои заседания дважды в год. Финансируется Академия за счет субсидий, пожертвований и доходов от публикаций. [19]
МАА является членом МАФ и КОСПАР, с которыми поддерживает тесноватые связи, организуя проведение разных сессий, симпозиумов, круглых столов и др.
Интернациональный институт галлактического права (МИКП)— InternationalInstituteofSpaceLaw— был сотворен в том же 1960 году заместо учрежденного МАФ в 1958 году Неизменного правового комитета. Тем Институт стал первой неправительственной организацией, в какой дискуссируются правовые, политические и социальные препядствия, связанные с освоением галлактического места.
Сейчас же Институт галлактического права насчитывает наиболее 400 членов из 42 стран. 9-й Конгресс МАФ резолюцию о разработке Неизменного правового комитета, открытого для юристов разных ассоциаций либо групп, связанных с Федерацией.
Перед членами Комитета ставилась задачка учить все правовые препядствия, возникающие в процессе галлактической деятель. В 1959 году было принято решение конвертировать Комитет в Интернациональный институт галлактического права (МИКП).
Его Утомившись был принят на 11-м Международном конгрессе по космонавтике в Стокгольме в августе 1960 года.
Кроме цели поощрения сотрудничества в разработке заморочек галлактического права в задачки Института входят установление взаимодействия интернациональных и государственных организаций в области правового регулирования освоения вселенной, проведение научных исследовательских работ и созыв конференций и коллоквиумов по обозначенным дилеммам, публикация их материалов, также присуждение премий и пр.
МИКП оказывает в случае необходимости юридические консультации Президенту МАФ, имеет статус наблюдающего в Юридическом подкомитете Комитета ООН по космосу.
Раз в год во время конгрессов МАФ проходят международные конференции по галлактическому праву, в каких учавствуют юристы, представляющие разные правовые школы и системы, что содействует научной разработке более сложных и животрепещущих заморочек галлактического права.
Принципиально выделить, что, обычно, на этих конференциях дискуссируются вопросцы, которые находятся на рассмотрении Комитета ООН по космосу и его Юридического подкомитета. Кроме связей с Подкомитетом, на каждогодних сессиях которого находится и делает доклад Президент Института, МИКП поддерживает контакты с ЮНЕСКО и МСЭ.
МИКП разглядывает, не считая того, вопросцы преподавания галлактического права, ставя задачку популяризации целей и способностей галлактической деятель. Предусматривается проведение в разных странах специально или в рамках курса общего интернационального права лекций, призванных повысить энтузиазм педагогов и студентов к галлактическому праву.
Руководящим органом Института является Совет директоров, в состав которого, входят Президент, два вице-президента, секретарь, казначей и 12 остальных членов, выбираемых на 3 года общим собранием Института.
Все члены Совета могут быть переизбраны. Право голоса, кроме обозначенных лиц, имеет и Президент в отставке.
Знатные директора Института и президенты МАФ и МАА, являясь членами Совета директоров, правом голоса не владеют. При выборах членов Совета директоров, обязано быть обеспечено консульство разных регионов мира и разных правовых систем, при всем этом «особенное внимание следует уделять тем странам, в каких предпринимаются значимые программки либо усилия по развитию галлактического права».
Совет директоров обеспечивает выполнение целей и задач МИКП, резолюций и директив, принятых на каждогодних заседаниях Института, назначает членов Института для занятия вакансий в составе Совета директоров, проводит заседания, публикует доклады и остальные исследования, одобряет бюджет и следит за отчетностью, выносит советы о присуждении премий и наград, одобряет каждогодние доклады Президента и казначея для представления на каждогодние заседания Института и доклады Президента Генеральной ассамблее МАФ и т.д. Решения Совета принимаются по способности консенсусом, хотя Утомившись предугадывает и функцию голосования.
Членами МИКП являются юристы и спецы, известные своим вкладом в развитие галлактического права либо остальных отраслей публичных наук, выбираемые Советом директоров по советы Директора либо 3-х членов Института. Таковая же процедура предусмотрена Уставом для избрания членами Института корпоративных органов и остальных учреждений, занятых либо интересующихся галлактическим правом либо иными публичными науками, относящимися к галлактической деятель.
Все члены платят каждогодние взносы в согласовании с постановлениями, принятыми Институтом. Не уплатившие надлежащие взносы члены Института теряют Право голоса на заседаниях.
Совет директоров может принять решение о исключении из членов Института за задолженность по уплате взносов в течение наиболее 2-ух лет. Совет директоров может также лишить членства в Институте хоть какого из членов, если сочтет, по решению 2-ух третей присутствующих на данном заседании членов Совета, что он нарушает принципы Устава.
Ассоциация интернационального права— интернациональная неправительственная научная организация юристов-международников, сделанная в Брюсселе в 1873 году. В состав Ассоциации входят национальные отделения (ассоциации, имеющиеся практически в 50 странах, в том числе и в Рф), также так именуемые личные члены.
Русская ассоциация интернационального права заходит в состав Ассоциации интернационального права с 1957 года. Ассоциация владеет консультативным статусом при ЭКОСОС, ЮНЕСКО, ИМО и ЮНКТАД.
Местопребывание штаб-квартиры — Лондон (Англия).
Высшим органом Ассоциации является созываемая один раз в два года Конференция. В рамках Ассоциации действует наиболее 14 неизменных комитетов, в том числе Комитет галлактического права.
Заключение
В современных интернациональных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества стран и многосторонней дипломатии.
Индивидуальностью интернациональных галлактических организации будет то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые обладают своими галлактическими комплексами, предоставляют на коммерческой базе услуги, выплачивают высочайшие дивиденды вкладчикам капитала.
Активную роль в развитии интернационального сотрудничества в исследовании галлактического места в мирных целях играют международные неправительственные организации, посреди которых из более знатных следует именовать Комитет по исследованию галлактического места, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Интернациональный институт галлактического права.
Необходимыми направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали сначала, галлактическая связь и метеорология, галлактическая медицина, биология и др. В крайние годы все большее индивидумом общественно-исторического опыта Запечатлено в схемах действий понятиях соц ролях нормах и ценностях Система значений индивидума обусловливает управление действиями его деятельности» приобретает исследование последствий галлактической деятельности для окружающей среды Земли.
Свою деятельность международные галлактические организации производят на базе принципов интернационального права.
Как субъект интернационального права международные галлактические организации владеет юридической правосубъектностью.
Они пользуется полностью правоспособностью, нужной для воплощения собственных функций и заслуги собственных целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами либо международными организациями;
— заключать договоры;
— получать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
Как субъекты интернационального права международные галлактические организации также несут ответственность за правонарушения и нанесение вреда собственной Деятельностью и могут выступать с претензиями о ответственности.
Перечень литературы:
I Нормативно-правовые акты:
1. Контракт о принципах деятель стран по
исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Столичный независящий институт интернационального права, 1997. С. 625 — 630.
2. Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
3. Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
4. Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
5. Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
6. Оперативное соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
7. Утомившись комитета по исследованию галлактического места (КОСПАР) интернационального совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
8. Утомившись интернациональной академии космонавтики. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
9. Утомившись интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
10. Статут интернационального института галлактического права интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 235 — 238.
II Учебная литература:
1. Колосов Ю.М., Жуков Г.П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С. 159-164.
[1]Контракт о принципах деятель стран по исследованию и использованию галлактического места, включая Луну и остальные небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Столичный независящий институт интернационального права, 1997. С. 625 — 630.
[2]Оперативное соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
[3] Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[4] Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[5]Соглашение о интернациональной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень интернациональных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[6]Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[7]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[8]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[9]Соглашение о правоспособности, преимуществах и иммунитетах интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[10]Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[11]Соглашение о разработке интернациональной системы и организации галлактической связи «Интерспутник». Столичный журнальчик интернационального права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[12]Утомившись Интернациональной организации галлактической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[13]Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[14] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[15] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное галлактическое Право. Учебник. – М.: «Международные дела», 1999 г. С.159-164.
[16]Утомившись комитета по исследованию галлактического места (КОСПАР) интернационального совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
[17]Утомившись интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[18]Утомившись интернациональной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[19]Утомившись интернациональной академии космонавтики. Борьба СССР за мирное внедрение вселенной. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
]]>
Тема моей работы Международные космические организации. Целью данной работы является дать общую характеристику комических организаций, раскрыть принципы деятель международных космических организаций показать актуальность данной темы, показать организационную структуру, задачи, вопросы членства в международных организаций на примере Интелсат, Интерспутника и Европейского космического агентства.
В своей работе я также рассмотрела неправительственные международные космические организации.
В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.
Возникновение международных организаций в 19 веке явилось отражением и следствием объективной тенденции к интернационализации многих сторон жизни общества.
Начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются собственной компетенцией и полномочиями.
Новым этапом в их развитии явилось учреждение первых международных универсальных организаций — Всемирного телеграфного союза (1865 г.) и Всемирного почтового союза (1874 г.), которые имели постоянную структуру.
В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций, имеющих различный правовой статус.
термин «международные организации» употребляется, как правило, применительно и к межгосударственным (межправительственным), и к неправительственным организациям. Однако их юридическая природа различна.
С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация — это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета.
Особенностью международных космических организации является то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые владеют собственными космическими комплексами, предоставляют на коммерческой основе услуги, выплачивают высокие дивиденды вкладчикам капитала (ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, ИНТЕРСПУТНИК, ЕКА, ЕВТЕЛСАТ, АРАБСАТ и РАСКОМ).
Активную роль в развитии международного сотрудничества в исследовании космического пространства в мирных целях играют международные неправительственные организации, среди которых из наиболее авторитетных следует назвать Комитет по исследованию космического пространства, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Международный институт космического права.
Значение этих организаций, созданных в конце 50 — начале 60-х годов в целях максимального благоприятствования и содействия развитию контактов в изучении космоса, было особенно весомо в период, когда международные межправительственные организации еще не были созданы либо были в стадии организационного формирования.
Важными направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали в первую очередь, космическая связь и метеорология, космическая медицина, биология и др. В последние годы все большее
Неправительственные организации создавались не государствами, а научными обществами и учреждениями, как правило, по инициативе крупных ученых. Это была возможность для ученых и специалистов различных стран собираться для проведения дискуссий, обмена мнениями и информацией по разнообразным проблемам космонавтики.
Регулярно проводимые конгрессы этих международных организаций с самого начала имели весьма предварительный характер, а обсуждения рассматриваемых проблем проходили на высоком профессиональном уровне. Именно поэтому международные неправительственные организации, не проводя самостоятельно космических исследований и экспериментов, внесли и продолжают вносить значительный вклад в развитие сотрудничества и расширение контактов между странами, заинтересованными в дальнейшем развитии освоения космического пространства.
Особенностью неправительственных космических организаций является то, что их деятельность должна осуществляться только с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующего государства. Помимо этого на государства возложена международная ответственность за обеспечение того, чтобы деятельность неправительственных организаций проводилась в соответствии с положениями, содержащимися в Договоре по космосу 1967 года.
Свою деятельность международные космические организации осуществляют на основе принципов международного права.
Принципы международного космического права закреплены в Договоре о принципах деятель государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 года.[1]
Выделяют следующие принципы международного космического права:
1. исследование и использование космоса на благо всего человечества;
2. равное Право всех государств на исследование и использование космоса;
3. запрещение национального присвоения космоса;
4. соответствие космической деятель международному праву;
5. свобода космоса для научных исследований;
6. использование Луны и других небесных тел исключительно в мирных целях;
7. международная ответственность государств за всю национальную космическую деятельность;
8. международная ответственность государств за ущерб, причиненный космическими объектами;
9. сотрудничество и взаимная помощь государств при исследовании и использовании космоса;
10.обязанность государств избегать вредного загрязнения космоса.
Договор налагает на государства ряд обязательств:
содействовать международному сотрудничеству в научных исследованиях космоса;
осуществлять деятельность по исследованию и использованию космоса в соответствии с международным правом, включая Устав ООН, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопонимания;
незамедлительно информировать другие государства или Генерального секретаря ООН об установленных космических явлениях, которые могли бы представить опасность для жизни или здоровья космонавтов;
нести международную ответственность за деятельность в космосе своих правительственных органов и неправительственных юридических лиц;
учитывать соответствующие интересы других государств при исследовании космоса;
проводить международные консультации перед проведением эксперимента, чреватого вредными последствиями.
Договор запрещает:
1. провозглашать суверенитет на космическое пространство и небесные тела и осуществлять их национальное присвоение или оккупацию;
2. выводить на орбиту и устанавливать на небесных телах любые объекты с ядерным оружием или другими видами оружия массового уничтожения;
3. использовать Луну и другие небесные тела в немирных целях;
4. присваивать космические объекты других государств вне зависимости от места их обнаружения.
Как субъекты международного права международные космические организации несут ответственность за правонарушения и нанесение ущерба своей Деятельностью и могут выступать с претензиями об ответственности.
1.ИНТЕЛСАТ
В 1962 году конгресс США принял законо спутниковой связи, который содержал положение о том, что одним из направлений политики США является создание в сотрудничестве с другими государствами коммерческой системы спутниковой связи, которая отвечала бы потребностям государственных и частных компаний США и других государств в области телекоммуникаций. 20 Август 1964 г. представители 11 стран подписали Соглашение о временных мероприятиях по созданию всемирной коммерческой системы спутниковой связи и соответствующие специальное соглашение.
Тем самым под эгидой США была создана Международная организация спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
На момент создания Интелсат коммерческое использование системы спутниковой связи носило более теоретический характер, чем практически и, как закреплялось в статье 1 Соглашения, спутники связи, расположенные на геостационарной орбите, характеризовалась как «экспериментальные».[2]
Ввиду того, что со временем коммерческая жизнеспособность ИНТЕЛСАТ была доказана, многие страны присоединились к соглашению и к концу 1968 года количество стран участников достигло 63. Как было предусмотрено соглашением, в 1969 году в Вашингтоне состоялась Полномочная конференция с целью принять Устав ИНТЕЛСАТ. В результате этой Конференции было принято два основополагающих соглашения, которые вступили в силу 12 февраля 1973 года: Соглашение о Международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ, заключенный правительствами государств-членов, и Эксплуатационное соглашение, заключенное правительствами или назначенными ими организациями в области электросвязи.
Любое государство, являющееся членом Международного союза электросвязи, может стать членом ИНТЕЛСАТ. В настоящее время ИНТЕЛСАТ объединяет более 140 государств.
В соответствии со статьей 2 Соглашения о Международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ[3], главнойцельюдеятельностиИНТЕЛСАТявляется продолжение и осуществление проектирования, разработки, создания, вывода на орбиту, эксплуатации и обслуживания космического компонента (спутники связи, а также средства и оборудование для слежения, телеметрии, управления, контроля и мониторинга), необходимого для международных публичных услуг связи высокого качества и надежности, доступных на недискриминационной основе всем районам мира.
ИНТЕЛСАТ предоставляет широкий спектр услуг в области спутниковой связи: с помощью спутников этой Организации осуществляется более половины объема международной телефонной связи и фактически все международные телепередачи, а также услуги в области передачи данных, видеоконференцсвязи и др.[4]
Как субъект международного права ИНТЕЛСАТ обладает юридической правосубъектностью. Она пользуется в полной мере правоспособностью, необходимой для осуществления своих функций и достижения своих целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами или международными организациями;
— заключать контракты;
— приобретать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
В соответствии с положениями Соглашения о создании ИНТЕЛСАТ членство в Организации дает стране возможность принимать участие в «проектировании, разработке, строительстве, включая обеспечение оборудованием, установке, эксплуатации, обслуживании и владении» единой глобальной спутниковой системы.
В соответствии со статьи 6 Соглашения[5]структура Организации состоит из четырех уровней и включает в себя следующие органы: Ассамблея сторон, Совещание участников, Совет директоров и Исполнительный орган.
Ассамблея сторонона является главным органом ИНТЕЛСАТ и в ее состав входят все участники.
Ассамблея участников рассматривает те аспекты деятель ИНТЕЛСАТ, которые, прежде всего, представляют Интерес для участников как для суверенных государств. Она обладает полномочиями рассматривать общую политику и долгосрочные задачи ИНТЕЛСАТ, соответствующие принципам, целям и сфере деятель ИНТЕЛСАТ, предусмотренным в Соглашении.
Ассамблея участников имеет следующие функции и полномочия:
1. разрешать на основании общих правил или конкретных решений использовать космический компонент ИНТЕЛСАТ и предоставлять спутники, для специализированных услуг связи в пределах сферы деятель;
2. для обеспечения соблюдения принципа недискриминации осуществлять надзор за общими правилами, устанавливаемыми в Соглашении;
3. принимать решения в связи с выходом участника из ИНТЕЛСАТ;
4. рассматривать жалобы, представленные ей участниками.
Ассамблея участников, как правило, собирается один раз в два года.
Кворум любого заседания Ассамблеи участников обеспечивается при наличии представителей большинства участников.
Каждый участник имеет один голос. Решения по вопросам существа принимаются, если за них проголосовали, по меньшей мере, две трети участников, представители которых присутствуют и участвуют в голосовании.
Помимо очередных заседаний, Ассамблея участников может собираться на чрезвычайные заседания, которые могут созываться по просьбе Совета управляющих, действующего в соответствии с положениями Соглашения, или по просьбе одного или нескольких участников, которая получает поддержку, по меньшей мере, одной трети участников, включая участника или участников, обратившихся с такой просьбой.
Каждый участник оплачивает свои расходы на представительство на заседании Ассамблеи участников.
Совещание подписавших сторон
В состав Совещания подписавших сторон входят все подписавшие стороны.
В соответствии с Соглашением Совещание подписавших сторон рассматривает надлежащим образом резолюции, рекомендации и мнения, представленные ему Ассамблеей участников или Советом управляющих.
Каждый участник имеет один голос, процедура принятия решений та же, что и на Ассамблее сторон.
Совет управляющих
Совет управляющих это исполнительный орган Организации, состоит из представителей участников, чьи денежные взносы, индивидуальные или групповые, соответствуют или превышают минимальный взнос, необходимый для членства в Совете и ежедневно определяемой Совещанием участников.
Совет управляющих отвечает за проектирование, разработку, создание, вывод на орбиту, эксплуатацию и обслуживание космического компонента ИНТЕЛСАТ и в соответствии Соглашением, Операционным соглашением и такими решениями, которые в этом отношении могли быть приняты Ассамблеей участников, за выполнение любых иных мероприятий, проводимых ИНТЕЛСАТ.
Генеральный директор
Исполнительный орган возглавляется Генеральным директором.
Генеральный директор является главным руководителем и законным представителем ИНТЕЛСАТ и отвечает непосредственно перед Советом управляющих за выполнение всех функций управления.
Генеральный директор действует в соответствии с политикой и инструкциями Совета управляющих.
Генеральный директор назначается Советом управляющих при условии утверждения этого назначения Ассамблеей участников.
Штаб – квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Участник, на территории которого расположена штаб-квартира ИНТЕЛСАТ, предоставляет соответствующие привилегии, льготы и иммунитеты ИНТЕЛСАТ, ее должностным лицам.
В пределах сферы деятель, ИНТЕЛСАТ и ее собственность освобождаются во всех государствах — участниках от всех национальных подоходных налогов и прямых национальных налогов на Собственность и таможенных пошлин на спутники связи, компоненты и части таких спутников, которые запускаются для использования в рамках глобальной системы.
Среди коммерческих организаций спутниковой связи ИНТЕЛСАТ занимает первое место по количеству имеющихся в его распоряжении спутников. А около 40 государств пользуется услугами ИНТЕЛСАТ для национальной связи.
Услугами Организации в области международной связи пользуются государственные и частные компании (основные мировые вещательные компании, провайдеры транснациональной телефонной связи авиакомпании, международные банки, организации, обеспечивающие предотвращение природных бедствий, организации по здравоохранению и т.д.) почти всех стран мира.
2.ИНТЕРСПУТНИК
ИНТЕРСПУТНИК – международная межправительственная организация, основой деятель которой является эксплуатация глобальной системы спутниковой связи. Организация была учреждена в 1971 году с целью создания и развития международной системы спутниковой связи в интересах входящих в ее состав государств.
В политическом отношении ИНТЕРСПУТНИК был учрежден в качестве противовеса созданной в те же годы под эгидой США Международной организации спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
В 1971 году в состав ИНТЕРСПУТНИК входило девять государств: Болгария, Венгрия, Куба, ГДР, Монголия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия. На сегодняшний день Организация объединяет 23 государства: Афганистан, Беларусь, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Германия, Грузия, Казахстан, Куба, Монголия, Польша, Россия, Украина и другие.
ИНТЕРСПУТНИК в соответствии со статьей 8 Соглашения об «Интерспутнике»[6]является юридическим лицом и правомочен, заключать договоры, приобретать, арендовать и отчуждать имущество и предпринимать процессуальные действия.
ИНТЕРСПУТНИК является субъектом международного публичного права, и пользуются набором соответствующих льгот и иммунитетов.
Статья 2 Соглашения о правоспособности привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК»[7]предусматривает что:
1. Помещения ИНТЕРСПУТНИКа являются неприкосновенными. Его имущество и документы независимо от места их нахождения пользуются иммунитетом от любой формы административного и судебного вмешательства;
2. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от всех прямых налогов и сборов, как общегосударственных, так и местных;
3. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе и вывозе предметов, предназначенных для служебного пользования.
В соответствии со статьей 3 Соглашения[8]представителям и должностным лицам при исполнении ими своих служебных обязанностей на территории государств — участников предоставляются следующие привилегии и иммунитеты:
а) иммунитет от личного ареста или задержания;
б) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
в) освобождение от личных повинностей и прямых налогов и сборов.
Представители членов ИНТЕРСПУТНИКа в Совете и Генеральный директор, а также его заместитель пользуются и другими привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми в данном государстве дипломатическим представителям, с согласия на это компетентных органов данного государства.
Привилегии и иммунитеты предоставляются исключительно в служебных интересах. Каждая Договаривающаяся Сторона имеет Право и обязана отказаться от иммунитета своего представителя во всех случаях, когда, по мнению этой стороны, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и от него можно отказаться без ущерба для целей, с которыми он был предоставлен.
Статья 5 Соглашения[9]предусматривает что, компетентные органы государств – участников должны оказывать ИНТЕРСПУТНИКу, его должностным лицам и представителям содействие в получении служебных и жилых помещений, в оборудовании служебных помещений, а также в получении медицинской помощи и других социальных и коммунальных услуг в соответствии с порядком, установленным в этих государствах.
В соответствии со статьей 11 Соглашения о создании международной системы и организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК», руководство Деятельностью Организации осуществляют следующие органы:
1. Совет — руководящий орган;
2. Дирекция — постоянный исполнительный и административный орган;
3. Ревизионная комиссия – осуществляющая контроль за финансовой Деятельностью.
Совет может учреждать такие вспомогательные органы, которые необходимы для осуществления его целей.
Совет ИНТЕРСПУТНИКа – является главным руководящим органом в состав, которого входят по одному представителю от каждого члена с правом одного голоса, независимо от долевого участия в уставном капитале.
В соответствии с Соглашением Совет:
утверждает план работы Организации на предстоящий календарный год;
ü рассматривает и утверждает бюджет Организации и отчет о его исполнении, а также баланс и распределение прибыли Организации;
утверждает отчет Ревизионной комиссии.
В статье 3 Устава ИНТЕРСПУТНИК[10]закрепляется, что совет должен стремиться принимать решения в присутствии всех своих членов. В случае если один или несколько представителей членов Организации в Совете не могут участвовать на сессиях Совета, они должны своевременно известить об этом председателя Совета.
Совет правомочен, принимать решения в присутствии на сессии Совета не менее двух третей всех представителей членов Организации в Совете.
Голосование, как правило, осуществляется поднятием рук. Однако, по предложению председателя или одного из представителей, оно может быть поименным путем опроса (в порядке названий стран по русскому алфавиту).
Для участия в работе сессии Совета по решению Совета могут быть приглашены в качестве наблюдателей представители ООН, специализированных учреждений ООН и иных международных организаций, а также представители правительств, не являющихся членами Организации, научных и других организаций.
Наблюдатели могут принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов без права голоса.
По итогам сессии Совета составляется протокол, который подписывается представителями членов Организации.
Дирекция
Статья 13 Соглашения о создании ИНТЕРСПУТНИКа[11]определяет, что Дирекция состоит из Генерального директора, его заместителя и необходимого персонала.
Генеральный директор, действуя на принципах единоначалия, является главным административным должностным лицом Организации и в этом качестве представляет ее в отношениях с компетентными органами Членов Организации по всем вопросам, касающимся ее деятель, а также в отношениях с государствами, правительства которых не являются Членами Организации, и международными организациями, с которыми Совет сочтет необходимым сотрудничать.
Генеральный директор ответствен перед Советом и действует в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим Соглашением и решениями Совета.
Генеральный директор осуществляет следующие функции:
1. обеспечивает выполнение решений Совета;
2. по поручению Совета в рамках полномочий, установленных Советом, заключает международные и другие соглашения;
3. предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все необходимые для осуществления ревизий материалы и документы;
4. обеспечивает подготовку, созыв и проведение сессий Совета.
Генеральный директор и его заместитель избираются из граждан государств, правительства которых являются Членами Организации, сроком на четыре года.
Генеральный директор и его заместитель не могут быть гражданами одного и того же государства.
Персонал Дирекции комплектуется из граждан государств, правительства которых являются Членами Организации, с учетом профессиональной компетенции и справедливого географического представительства.
Статья 4 Устава ИНТЕРСПУТНИК[12]предусматривает, что все лица, состоящие в штате Дирекции, являются работниками международной организации и своей Деятельностью обязаны содействовать ее целям и задачам. Они несут ответственность перед Организацией и не могут получать указаний от национальных организаций.
Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансовой Деятельностью Организации это закрепляет Статья 5 Устава ИНТЕРСПУТНИК.
Ревизионная комиссия состоит из трех членов, избираемых Советом сроком на три года из граждан разных государств, правительства которых являются Членами Организации. Председатель и члены Ревизионной комиссии не могут занимать каких-либо должностей в Организации.
отчет Ревизионной комиссии представляется Совету Организации.
В соответствии со статьей 2 Соглашения о создании «Интерспутник» ИНТЕРСПУТНИК является открытой международной организацией.
В этом случае государство хочет стать членом ИНТЕРСПУТНИКа, его правительство подает Совету Организации официальное заявление о том, что оно разделяет цели и принципы деятель Организации и принимает на себя обязательства, вытекающие из Соглашения о создании.
Местопребыванием Организации устанавливается город Москва.
3.Европейское космическое агентство (ЕКА)
Европейское космическое агентство (ЕКА) – международная космическая организация, образования в результате слияния Европейской организации космических исследований (ЭСРО) и Европейской организации по разработке ракет-носителей (ЭЛДО). Обе эти организации были созданы на основе подписанных в 1962 году конвенций, которые вступили в силу в 1964 году.
Все права и обязанности ЭСРО и ЭЛДО перешли к ЕКА 30 октября 1980 года.
Членами ЕКА являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Франция, Швейцария и д.р.
Целью деятель ЕКА является установление и развитие исключительно мирного сотрудничества европейских стран в области космических исследований, создания технологий и практического их применения в научных целях.
страны Западной Европы объединили в ЕКА свои усилия по реализации программ исследований и развития во всех сферах космической деятельности (научных исследований, прикладного использования, разработки ракеты-носителя «Ариан»).
По Конвенции о ЕКА деятельность этой организации должна быть направлена на установление и развитие исключительно мирного сотрудничества европейских стран в области космических исследований, создания технологий и практического их применения в научных целях и оперативных прикладных космических системах.[13]
Для выполнения этих задач ЕКА разрабатывает и реализует долгосрочную европейскую космическую политику, разрабатывает и реализует деятельность и программы в космической сфере; согласовывает европейскую космическую программу с национальными программами, добиваясь постепенной и максимально возможной интеграции национальных программ в общеевропейскую, прежде всего в отношении разработки спутников прикладного назначения; разрабатывает и реализует промышленную политику.
Ответственность за выполнение целей и задач ЕКА возложена на Совет и Генерального директора организации.
Совет ЕКАявляется главным органом организации. Он состоит из представителей всех государств-членов и, по мере необходимости, собирается на свои заседания на уровне министров или уполномоченных представителей. Совет одобряет деятельность и программы ЕКА, определяет уровень необходимых ресурсов, принимает бюджет, регулирует вопросы, касающиеся финансирования, персонала, контрактов, одобряет международные соглашения ЕКА, решает вопрос о приеме новых членов. Каждое государство имеет в Совете один голос. Решения принимаются большинством голосов, по финансовым вопросам — квалифицированным большинством в две трети голосов. Совет уполномочен создавать вспомогательные органы, призванные содействовать выполнению возложенных на него обязанностей.
Вспомогательными органами Совета, состоящими из делегатов государств-участников, являются: Комитет по научным программам. Административно-финансовый комитет, Комитет промышленной политики и Комитет по международным отношениям. В дальнейшем были созданы Советы по программам ЕКА в качестве вспомогательных органов Совета ЕКА. Председатель Совета призван согласовывать позиции делегаций и делать рекомендации Генеральному директору.
Генеральный директорявляется главным исполнительным лицом, ЕКА. Он выступает в качестве юридического представителя организации. Ему подчиняются все учреждения ЕКА: Европейский центр исследований и космической технологии (ЕСТЕК) в Голландии, Европейский центр космических операций в Германии, Служба дистанционного зондирования ресурсов Земли (ЕСПРИН) в Италии.
Генеральный директор в своей деятель опирается на персонал и группу экспертов.
В соответствии с Конвенцией деятельность ЕКА может быть обязательной или факультативной. В обязательной деятель, которая охватывает, в основном, научные программы, участвуют все без исключения члены организации.[14]
Помимо разработки и выполнения научных программ (в том числе по спутникам и космическим системам) обязательная деятельность включает выполнение таких основных функций, как изучение будущих проектов, проведение технологических исследований, обучение специалистов, сбор и распространение необходимой информации с целью предотвращения дублирования усилий и обеспечения гармонизации национальных и международных программ, поддержка постоянных контактов с потребителями космической техники.
Все государства участвуют также в факультативных программах, если официально не заявят о своем нежелании участвовать в них. 80% деятель ЕКА посвящено реализации факультативных программ. Эти программы включают работы над средствами запуска и предоперационного испытания прикладных спутников (связи, дистанционного зондирования, метеорологии). По просьбе потребителей, которые берут на себя все расходы, ЕКА может создать соответствующий космический комплекс и осуществить запуск спутников прикладного назначения. Более того, ЕКА содействовала созданию новых европейских организаций (ЕВМЕТСАТ, ЕВТЕЛСАТ).
Для обеспечения координации национальных программ и их интеграции государства-члены должны заранее предоставлять ЕКА информацию о проектах своих новых космических программ, с тем, чтобы ЕКА способствовало проведению консультаций по этим проектам и привлечению к участию в них других государств-членов.
Промышленная Политика ЕКА должна отвечать потребностям европейской космической программы и скоординированных национальных программ сточки зрения стоимостной эффективности. Эта Политика призвана улучшать конкурентоспособность европейской промышленности на мировом рынке за счет развития космической технологии, а также гарантировать участие всех государств — членов ЕКА на справедливой основе (с учетом их вклада) в европейской космической программе и развитии космической технологии.
При осуществлении своих планов ЕКА должно в максимальной степени отдавать предпочтение промышленным возможностям государств-членов. Это касается заключения ЕКА контрактов с промышленными предприятиями государств-членов. От имени ЕКА такие контракты заключаются Генеральным директором организации. Политика ЕКА по заключению контрактов детально регламентируется в Приложении Vк Конвенции.
Согласно ст. XIV Конвенции, по решению Совета ЕКА может сотрудничать с государствами не членами, их организациями и другими международными организациями. Соглашение о сотрудничестве требует единогласного одобрения Советом, который уполномочивает Генерального директора подписать его. Сотрудничество касается как обязательных, так и факультативных программ. Соглашение может наделить государств не члена правом голоса в Совете по вопросам, касающимся исключительно программы, в которой это одной из форм является непосредственное участие государства не члена в программе ЕКА
другой формой является наделение государства не члена статусом ассоциированного члена. В течение определенного времени такой статус рассматривался в качестве первого шага на пути присоединения к Конвенции. Таким статусом были наделены Австрия и Норвегия до их присоединения к Конвенции. После просьбы Финляндии о наделении ее статусом ассоциированного члена Совет решил установить грань между ассоциированным статусом и присоединением к Конвенции. Следовательно, статус ассоциированного члена присваивается государству, которое не соответствует требованиям, необходимым для присоединения к Конвенции. Ассоциированный статус предоставляется на 5 лет. В 1986 году такой статус получен Финляндией. Это облегчило предоставление Финляндии 31 декабря 1994 г. полного членства в ЕКА.
В соответствии с Конвенцией каждый член ЕКА участвует в расходах по обязательным программам, а также в общих расходах Агентства на основании специальной шкалы, одобренной двумя третями голосов Совета. Шкала разрабатывается на основе средней величины национального дохода каждого члена за последние три года. Однако ни одно государство не обязано делать взносы, превышающие 25% общей суммы. Эта общая сумма устанавливается единогласным решением Совета. В рамках этой общей суммы организации Совет большинством в две трети голосов одобряет бюджеты отдельных программ. Таких бюджетов насчитывается более 70, .Факультативные программы финансируются аналогично обязательным, если государства-участники не решат иначе.
Следует отметить заключенные ЕКА соглашения о сотрудничестве с иностранных государств. В 1977 году было заключено такое соглашение с Канадой. Сотрудничество с Россией осуществляется на основе рамочного Соглашения о сотрудничестве между ЕКА и Правительством СССР от 25 апреля 1990 г.
Аналогичные соглашения заключены с Венгрией, Польшей, Румынией, Грецией и Чехией. Многочисленные другие соглашения заключены с государствами — не членами ЕКА, а также с международными организациями.
Такие соглашения заключаются в основном для сооружения на территории других государств наземных космических комплексов или с целью участия в совместных проектах. ЕКА принимает активное участие в создании международной космической станции. ЕКА предоставлен статус наблюдателя в Комитете ООН по космосу. Агентство заявило о принятии на себя прав и обязанностей, предусмотренных Соглашением о спасании космонавтов 1968 года, Конвенциями о международной ответственности за ущерб 1972 года и о регистрации объектов 1975 года.
Следует отметить роль ЕКА в содействии прогрессивному развитию международного космического права путем создания Европейского центра космического права (ЕЦКП).
12 мая 1989 г. вступил в силу Устав этого Центра. Согласно Уставу, Центр функционирует под эгидой Генерального директора Европейского космического агентства, представленного в Центре Юридическим советником ЕКА. Членами Центра могут стать физические и юридические лица государств — членов ЕКА или ассоциированных государств, которые заинтересованы в развитии космического права и согласны с Уставом ЕЦКП. Целями Центра являются: содействие проведению в Европе исследований в сфере космического права; обмен информацией и идеями и т.д.
Штаб-квартира ЕКА находится в Париже. ЕКА имеет Бюро связи с НАСА в Вашингтоне и с РКА в Москве.
За время своего существования ЕКА добилось значительных успехов в развитии международного сотрудничества по различным направлениям освоения космоса.
4.Международные неправительственные организации
Международный комитет по исследованию космического пространства(CommitteeonSpaceResearch— COSPAR), КОСПАР, был создан в 1958 году после завершения Международного геофизического года (1957/58), проведенного Международным советом научных союзов для продолжения работ и осуществления мероприятий по сотрудничеству в исследовании космического пространства.
Создание этой организации положило начало эффективному международному сотрудничеству в практическом изучении космоса. Став первой международной организацией неправительственного характера, специально созданной для поощрения и развития сотрудничества в области космических исследований, КОСПАР явился стимулом для создания и других неправительственных органов в этой сфере, а также совершенствования уже существующих.
Устав КОСПАР был принят в 1959 году.
Согласно ст. 1 Устава, основная задача КОСПАРсостоит в содействии развитию всех видов научных исследований в международном масштабе, осуществляемых с помощью ракет, ракетно-транспортных средств и аэростатов. [16]
Комитет должен был заниматься главным образом результатами фундаментальных научных исследований, полученных с помощью ракет, спутников и космических аппаратов, а также политическими проблемами, возникающими в ходе изучения и освоения космического пространства.
КОСПАР, как это предусматривает его Устав, объединяет в своих рядах академии наук, национальные научные учреждения и международные научные союзы, входящие в МСНС. В него вошли национальные организации около 40 стран мира, а также 13 международных союзов (Академия наук РФ является членом КОСПАР со времени его основания, принимает активное участие в его деятель).
Основными органами КОСПАР по его Уставу являются Общее собрание всех членов (высший руководящий орган), Исполнительный совет и Бюро.
В рамках КОСПАР действует особый, характерный только для этой организации, по сравнению, как с правительственными, так и с неправительственными, порядок избрания должностных лиц. Так, в Уставе закреплено, что один из вице-президентов выбирается из списка кандидатов, представляемого Академией наук РФ, а другой — из списка, представляемого Национальной академией наук США. Два члена Бюро избираются из списка, предложенного одним вице-президентом, два других — из списка кандидатов, предложенного другим вице-президентом. Президент КОСПАР избирается из кандидатов, выдвинутых Исполнительным советом или Общим собранием.
Комитет регулярно проводит научные сессии (до 1980 г. проводились ежегодно, ныне — раз в два года), на которых ученые и специалисты в области космонавтики обсуждают широкий круг проблем, связанных с освоением космоса. КОСПАР издает труды своих регулярных сессий, информационные бюллетени и другие научные исследования.
В 1961 году Комитет получил консультативный статус при Комитете ООН по космосу. С 1980 года в его рамках функционируют семь междисциплинарных комиссий, заменивших собой существовавшие до этого рабочие группы.
Штаб-квартира КОСПАР находится в Париже.
КОСПАР поддерживает широкие контакты с международными организациями, деятельность которых связана с осуществлением международного сотрудничества в исследовании космического пространства.
Международная астронавтическая федерация (МАФ)в 1950 году в Париже собрала представителей восьми астронавтических и ракетных обществ из Австралии, Аргентины, Великобритании, Дании, ФРГ, Испании, Франции и Швейцарии. здесь было принято решение учредить международную организацию для рассмотрения проблем, связанных с космическими полетами.
В соответствии с ее Уставом, принятым в 1952 году (именно тогда Федерация оформилась организационно), МАФ, так же как и КОСПАР, является неправительственной космической организацией.
В 1961 году Федерацией был принят новый Устав, которым она и руководствуется в осуществлении своей деятель.
Устав поставил перед МАФ большие задачи: способствовать развитию астронавтики в мирных целях, содействовать распространению информации, сотрудничать с национальными и международными организациями, поощрять общественный Интерес к «космическим» проблемам, проводить международные астронавтические конгрессы, симпозиумы, коллоквиумы и т.д.[17]
Тем самым Федерация явилась уникальной неправительственной организацией, охватывающей широкий и разнообразный круг проблем, связанных с изучением и освоением космоса.
Высшим органом МАФ является Генеральная ассамблея, в состав которой входят имеющие Право голоса представители от каждого члена Федерации.
В промежутках между заседаниями Ассамблеи Деятельностью Федерации занимается Бюро МАФ, избираемое Генеральной ассамблеей, в состав которого с правом голоса входят президент Федерации, пять вице-президентов, а также последний вышедший в отставку президент МАФ.
В Бюро, кроме того, без права голоса входят президенты Международной астронавтической академии, Международного института космического права, генеральный юрисконсульт.
Следует подчеркнуть, что Уставом МАФ предусматривается, что при избрании должностных лиц Федерации «особое внимание уделяется кандидатам от стран, достигших высокого уровня развития астронавтики», а также принципу справедливого географического представительства.
Членство в МАФ отличается своеобразием: согласно ст. 4 Устава она является ассоциацией организаций и учреждений, созданных в соответствии с национальным законодательством или международным правом.
Любой член МАФ принимает участие в ее деятель, пользуется услугами организации, вправе присутствовать на пленарных заседаниях ее Генеральной ассамблеи, участвовать в дискуссиях и содействовать решению любых вопросов деятель организации.
В ее члены могут бытьприняты несколько учреждений и организаций из одной страны, но только один член может принимать участие в голосовании. Члены с правом голоса выбираются Генеральной ассамблеей по рекомендации Бюро на основе консультаций со всеми членами от соответствующей страны.
В соответствии с Уставом в МАФ существует три категории членов. [18]
В первую категорию, которую составляют национальные члены, входят астронавтические общества различных стран.
Вторая категория— предусматривается принятие в члены МАФ университеты, институты и лаборатории, деятельность которых связана с подготовкой кадров либо проведением исследовательской работы в области астронавтики.
Третья категориявключает международные организации, цели которых соответствуют задачам МАФ.
МАФ имеет консультативный статус при ЮНЕСКО и ЭКОСОС, а также статус наблюдателя в Комитете ООН по космосу.
Начиная с 1959 года Федерация проводит ежегодные астронавтические конгрессы, в которых принимают участие крупные ученые и специалисты многих стран. По результатам конгрессов публикуются их материалы, а также множество научных исследований, справочных, библиографических и других трудов.
Штаб-квартира МАФ находится в Париже.
В настоящее время членами Федерации являются около 125 национальных организаций из почти 40 стран.
Российские ученые принимают активное участие в деятель Федерации с 1955 года. Россия представлена в МАФ Советом «Интеркосмос», Главкосмосом и Московским авиационным институтом.
В 1960 году в рамках Федерации и под ее руководством были учреждены две новые научные организации — Международная астронавтическая академия и Международный институт космического права.
Международная астронавтическая академия (МАА)была создана в 1960 году в рамках МАФ в качестве еще одной неправительственной организации в целях содействия развитию астронавтики и международного сотрудничества в этой сфере, осуществления программ, обеспечивающих прогресс авиационно-космической науки, поощрения лиц, имеющих особые заслуги в области астронавтики.
МАА создана на принципе индивидуального членства. Право баллотироваться в члены Академии имеют лица, которые проявили себя в одной из областей науки или техники, связанной с астронавтикой, широко известны в ней своими заслугами.
В настоящее время в МАА входят 1135 членов и членов-корреспондентов и 6 почетных членов из 60 стран.
И члены и члены-корреспонденты носят звание академиков, однако правом голоса обладают только члены Академии. Последние избираются пожизненно, платят членские взносы. Члены МАА обязаны самостоятельно или через учреждения, с которыми они связаны, содействовать осуществлению целей и задач организации.
деятельность Академии осуществляется в рамках четырех секций: фундаментальные, инженерные, естественные и общественные науки.
Высшим руководящим органом МАА является Совет попечителей, который и определяет общую политику Академии. Совет состоит из 22 членов, обладающих правом голоса, включая президента, 4 вице-президентов, 4 председателей отделений, 12 попечителей и предыдущего президента. Совет попечителей проводит свои заседания два раза в год. Финансируется Академия за счет субсидий, пожертвований и доходов от публикаций. [19]
МАА является членом МАФ и КОСПАР, с которыми поддерживает тесные связи, организуя проведение различных сессий, симпозиумов, круглых столов и др.
Международный институт космического права (МИКП)— InternationalInstituteofSpaceLaw— был создан в том же 1960 году вместо учрежденного МАФ в 1958 году Постоянного правового комитета. Тем самым Институт стал первой неправительственной организацией, в которой обсуждаются правовые, политические и социальные проблемы, связанные с освоением космического пространства.
Ныне же Институт космического права насчитывает более 400 членов из 42 государств. 9-й Конгресс МАФ резолюцию о создании Постоянного правового комитета, открытого для юристов различных ассоциаций или групп, связанных с Федерацией.
Перед членами Комитета ставилась задача изучать все правовые проблемы, возникающие в ходе космической деятель. В 1959 году было решено преобразовать Комитет в Международный институт космического права (МИКП).
Его Устав был принят на 11-м Международном конгрессе по астронавтике в Стокгольме в августе 1960 года.
Помимо цели поощрения сотрудничества в разработке проблем космического права в задачи Института входят установление взаимодействия международных и национальных организаций в области правового регулирования освоения космоса, проведение научных исследований и созыв конференций и коллоквиумов по указанным проблемам, публикация их материалов, а также присуждение премий и пр.
МИКП оказывает в случае необходимости юридические консультации Президенту МАФ, имеет статус наблюдателя в Юридическом подкомитете Комитета ООН по космосу.
Ежегодно во время конгрессов МАФ проходят международные конференции по космическому праву, в которых принимают участие юристы, представляющие различные правовые школы и системы, что способствует научной разработке наиболее сложных и актуальных проблем космического права.
Важно подчеркнуть, что, как правило, на этих конференциях обсуждаются вопросы, которые находятся на рассмотрении Комитета ООН по космосу и его Юридического подкомитета. Помимо связей с Подкомитетом, на ежегодных сессиях которого присутствует и делает доклад Президент Института, МИКП поддерживает контакты с ЮНЕСКО и МСЭ.
МИКП рассматривает, кроме того, вопросы преподавания космического права, ставя задачу популяризации целей и возможностей космической деятель. Предусматривается проведение в различных странах специально либо в рамках курса общего международного права лекций, призванных повысить интерес преподавателей и студентов к космическому праву.
Руководящим органом Института является Совет директоров, в состав которого, входят Президент, два вице-президента, секретарь, казначей и 12 других членов, избираемых на 3 года общим собранием Института.
Все члены Совета могут быть переизбраны. Право голоса, помимо указанных лиц, имеет и Президент в отставке.
Почетные директора Института и президенты МАФ и МАА, являясь членами Совета директоров, правом голоса не обладают. При выборах членов Совета директоров, должно быть обеспечено представительство различных регионов мира и различных правовых систем, при этом «особое внимание следует уделять тем странам, в которых предпринимаются значительные программы или усилия по развитию космического права».
Совет директоров обеспечивает выполнение целей и задач МИКП, резолюций и директив, принятых на ежегодных заседаниях Института, назначает членов Института для занятия вакансий в составе Совета директоров, проводит заседания, публикует доклады и другие научные исследования, одобряет бюджет и наблюдает за отчетностью, выносит рекомендации о присуждении премий и наград, одобряет ежегодные доклады Президента и казначея для представления на ежегодные заседания Института и доклады Президента Генеральной ассамблее МАФ и т.д. Решения Совета принимаются по возможности консенсусом, хотя Устав предусматривает и процедуру голосования.
Членами МИКП являются юристы и специалисты, известные своим вкладом в развитие космического права или других отраслей общественных наук, избираемые Советом директоров по рекомендации Директора или трех членов Института. Такая же процедура предусмотрена Уставом для избрания членами Института корпоративных органов и других учреждений, занятых или интересующихся космическим правом или другими общественными науками, относящимися к космической деятель.
Все члены платят ежегодные взносы в соответствии с постановлениями, принятыми Институтом. Не уплатившие соответствующие взносы члены Института теряют Право голоса на заседаниях.
Совет директоров может принять решение об исключении из членов Института за задолженность по уплате взносов в течение более двух лет. Совет директоров может также лишить членства в Институте любого из членов, если сочтет, по решению двух третей присутствующих на данном заседании членов Совета, что он нарушает принципы Устава.
Ассоциация международного права— международная неправительственная научная организация юристов-международников, созданная в Брюсселе в 1873 году. В состав Ассоциации входят национальные отделения (ассоциации, имеющиеся почти в 50 странах, в том числе и в России), а также так называемые индивидуальные члены.
Российская ассоциация международного права входит в состав Ассоциации международного права с 1957 года. Ассоциация обладает консультативным статусом при ЭКОСОС, ЮНЕСКО, ИМО и ЮНКТАД.
Местонахождение штаб-квартиры — Лондон (Великобритания).
Высшим органом Ассоциации является созываемая один раз в два года Конференция. В рамках Ассоциации действует более 14 постоянных комитетов, в том числе Комитет космического права.
Заключение
В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.
Особенностью международных космических организации является то, что они представляют собой организации производственно-коммерческого типа, которые владеют собственными космическими комплексами, предоставляют на коммерческой основе услуги, выплачивают высокие дивиденды вкладчикам капитала.
Активную роль в развитии международного сотрудничества в исследовании космического пространства в мирных целях играют международные неправительственные организации, среди которых из наиболее авторитетных следует назвать Комитет по исследованию космического пространства, Международную астронавтическую федерацию, Международную астронавтическую академию, Международный институт космического права.
Важными направлениями многостороннего научного сотрудничества на неправительственном уровне стали в первую очередь, космическая связь и метеорология, космическая медицина, биология и др. В последние годы все большее
Свою деятельность международные космические организации осуществляют на основе принципов международного права.
Как субъект международного права международные космические организации обладает юридической правосубъектностью.
Они пользуется в полной мере правоспособностью, необходимой для осуществления своих функций и достижения своих целей, в том числе способностью:
— заключать соглашения с государствами или международными организациями;
— заключать контракты;
— приобретать Собственность и распоряжаться ею;
— быть стороной в судебном разбирательстве.
Как субъекты международного права международные космические организации также несут ответственность за правонарушения и нанесение ущерба своей Деятельностью и могут выступать с претензиями об ответственности.
Список литературы:
I Нормативно-правовые акты:
1. Договор о принципах деятель государств по
исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 625 — 630.
2. Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «Интерспутник». Московский журнал международного права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
3. Устав Международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
4. Соглашение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
5. Соглашение о международной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень международных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
6. Оперативное соглашение о международной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень международных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
7. Устав комитета по изучению космического пространства (КОСПАР) международного совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
8. Устав международной академии астронавтики. Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
9. Устав международной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
10. Статут международного института космического права международной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 235 — 238.
II Учебная литература:
1. Колосов Ю.М., Жуков Г.П. Международное космическое Право. Учебник. – М.: «Международные отношения», 1999 г. С. 159-164.
[1]Договор о принципах деятель государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 625 — 630.
[2]Оперативное соглашение о международной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень международных договоров. 1993. N 5. С. 43 — 62.
[3] Соглашение о международной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень международных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[4] Соглашение о международной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень международных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[5]Соглашение о международной организации спутниковой связи «Интелсат». Бюллетень международных договоров. 1993. N 5. С. 2 — 43.
[6]Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «Интерспутник». Московский журнал международного права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[7]Соглашение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[8]Соглашение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[9]Соглашение о правоспособности, привилегиях и иммунитетах международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 152 — 156.
[10]Устав Международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[11]Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «Интерспутник». Московский журнал международного права. 1997. N 4. С. 194 — 203.
[12]Устав Международной организации космической связи «Интерспутник» Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 104 — 109.
[13]Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное космическое Право. Учебник. – М.: «Международные отношения», 1999 г. С.159-164.
[14] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное космическое Право. Учебник. – М.: «Международные отношения», 1999 г. С.159-164.
[15] Колосов Ю. М., Жуков Г. П. Международное космическое Право. Учебник. – М.: «Международные отношения», 1999 г. С.159-164.
[16]Устав комитета по изучению космического пространства (КОСПАР) международного совета научных союзов (ИКСУ). Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 217 — 224.
[17]Устав международной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[18]Устав международной астронавтической федерации. Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 224 — 235.
[19]Устав международной академии астронавтики. Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. С. 238 — 244.
]]>