Учебная работа. Реферат: История внедрения электронных государственных закупок
Юридическая газета (Алматы), № 70 (1866), 19.05.2010г.
История внедрения электрических муниципальных закупок /Соб.инф./
14 апреля 2005 года Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым утвержден Указ «О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятель муниципальных органов и должностных лиц».
Позднее, 20 ноября 2008 года принят Закон РК «О внесении конфигураций и дополнений в законРеспублики Казахстан «О муниципальных закупках», согласно которому было введено понятие электрических муниципальных закупок, одного оператора в области электрических муниципальных закупок, расширены возможности Правительства в области определения порядка проведения электрических муниципальных закупок. Не считая того, Законом РК «О внесении конфигураций и дополнений в законРеспублики Казахстан «О муниципальных закупках» были расширены возможности Министерства денег РК.
31 декабря 2008 года принято Постановление Правительства РК «О определении одного оператора в сфере электрических муниципальных закупок» приятельства с ограниченной ответственностью «Центр электрической коммерции». А ранее на антикоррупционном форуме НДП «Hyp Отан» в ноябре 2008 года Нурсултан Назарбаев поставил задачку Правительству: «Следует обширнее применять способности электрического Правительства и в целом современных технологий в управлении. Основная задачка создаваемого электрического Правительства -это наибольшее исключение личных контактов людей с бюрократами при оказании крайними муниципальных услуг».
Мировой опыт в области внедрения электрических муниципальных закупок
Фактически все развитые страны уже сделали определенные шаги в направлении перехода к электрическим муниципальным закупкам.
А именно, уведомления о проводимых конкурсах госзакупок и конкурсная документация на данный момент, обычно, публикуются в Вебе. В то же время, говоря о электрической поддержке следующих стадий проведения конкурса, недозволено не отметить, что достигнутые тут результаты пока имеют очень широкий разброс. Так, в Мексике в 2005 г. около пятидесяти процентов госзакупок на сто процентов реализовано по электрическим каналам, в Германии — только наименее 5 процентов. Далее остальных в области электрических конкурсных торгов для муниципальных нужд ушли Австралия (www.apcc.gov.au), Канада (contractscanada.gc.ca), Мексика, Дания, США (Соединённые Штаты Америки — системы Центром электрической коммерции в рамках официальных делегаций детально был исследован удачный опыт остальных государств по предоставлению услуг популяции в части реализации электрических муниципальных закупок, а именно, Объединенных Арабских Эмиратов, Израиля и Южной Кореи. В данный момент Министерство денег РК и Европейский Альянс реализуют кооперативный проект «Увеличение конкурентоспособности и улучшение системы муниципальных закупок в РК», направленный на поддержку усилий правительства РК в области увеличения уровня прозрачности и эффективности системы муниципальных закупок.
По итогам первого шага реализации проекта «Увеличение конкурентоспособности и улучшение системы муниципальных закупок в РК», Система получила положительную оценку профессионалов ЕС.
«С технической точки зрения электрические муниципальные закупки в Казахстане развиваются в прогрессивном направлении. к примеру, даже в странах Евро Союза нет таковой системы статданных, которая отлично организована в Казахстане. Следя динамику развития системы госзакупок, уполномоченный орган имеет возможность корректировать свои деяния и управлять рисками в дальнейшем», выразил оценку г-н Эдвине Парупс, и.о. управляющего проекта.
Текущая ситуация в области развития электрических муниципальных закупок
Для обеспечения высочайшей производительности Интернет-портала электрических муниципальных закупок сначала января 2010 года Министерство денег РК обеспечило эксплуатацию АИИС ЭГЗ на новеньком наиболее массивном оборудовании.
Для обеспечения правильности инфы о заказчиках и поставщиках Система была интегрирована с налоговой информационной системой (ИНИС). При всем этом выявлены несоответствия данных, введенных в 2009 году вручную заказчиками и поставщиками на портале АИИС ЭГЗ. Списки с неправильными учетными записями юзеров и участников системы расположены на главной страничке веб-портала.
Для исключения ошибок при выдаче сертификатов электрической цифровой подписи 19 февраля 2010 года введен в эксплуатацию модуль интеграции Государственного удостоверяющего центра с муниципальными базами данных «Физические лица» и «Юридические лица». Центром была усилена служба технической поддержки юзеров системы.
Данной службой раз в день оказываются около 1000 консультаций по телефону, электрической почте, на форуме на портале АИИС ЭГЗ, лично юзерам, пришедшим в ТОО Центр электрической коммерции и в виде писем на бумаге.
В протяжении всего периода внедрения электрических муниципальных закупок Министерством денег на неизменной базе проводятся семинары по электрическим муниципальным закупкам, в том числе и с выездом в регионы.
В целях реализации Послания Главы страны по новенькому плану предстоящей модернизации экономики и реализации стратегии занятости для обеспечения посткризисного развития страны внесены конфигурации в законодательство о муниципальных закупках в части сокращения сроков проведения конкурсов, что является мерой по преодолению последствий кризиса.
На текущий момент на портале электрических муниципальных закупок записанно 61 374 участника электрических муниципальных закупок, в том числе 20 605 заказчиков, 19 101 устроитель и 17 763 возможных поставщика. Всего на электрической торговой площадке размещено 1 882 ИЗ лотов по ЭГЗ.
]]>