Учебная работа. Реферат: Отчёт о преддипломной практике в отделе опеки и попечительства администрации Кимовского района

Учебная работа. Реферат: Отчёт о преддипломной практике в отделе опеки и попечительства администрации Кимовского района

отчет о преддипломной практике

В отделе опеки и попечительства администрации Кимовского

района Тульской области

Содержание

1. Введение
………………………………………………………….…….3

2. Черта отдела опеки и попечительства Кимовского района Тульской области
………………………………….……….…..…….….4

3. Приёмные предки………………………….…………….….……12

4. Выводы………………………………………………………………..16

Введение

Преддипломная практика была пройдена мной в отделе опеки и попечительства администрации Кимовского района Тульской области.

Срок прохождения практики – с 20.06.2008 года по 23.08.2008 года.

Цель прохождения преддипломной практики – ознакомиться с организацией работы отдела опеки и попечительства, с главными обязательствами служащих, изучить нормативно-правовую и теоретическую базу сотворения приёмной семьи.

В процессе прохождения практики мной производились последующие виды работ.

1) было исследовано организационное устройство отдела опеки и попечительства администрации Кимовского района Тульской области, а конкретно: были исследованы организационные и нормативные документы, выяснены задачки, структура и организация работы, уровень образования и квалификации работников, условия их работы;

2) были исследованы главные обязанности служащих;

3) было исследовано правовое положение приёмных родителей.

1. Черта отдела опеки и попечительства Кимовского района Тульской области

В Конвенции о правах малыша сказано «ребенок, который временно либо повсевременно лишен собственного домашнего окружения либо который в его собственных лучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет Право на необыкновенную защиту и помощь, предоставляемые государством». Более суровым явлением за крайние годы в Рф сделалось существенное повышение размеров «общественного» сиротства. Находится так называемое «скрытое» соц сиротство, которое соединено с ухудшением критерий жизни семьи, падением ее нравственных устоев и конфигурации дела к детям, прямо до их полного вытеснения из семей, вследствие что вырастает беспризорность большого количества малышей и подростков.

Вопросцы охраны прав детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, также профилактики общественного сиротства являются главными в деятель администрации городского образования Кимовский район. В согласовании с Семейным кодексом Русской Федерации, Штатским кодексом Русской Федерации, Законом Тульской области «О защите прав малыша» (Принят Тульской областной Думой 21 сентября 2000 года Постановление № 60/1809) органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

В связи с сиим 01.03.2006 года был сотворен отдел опеки и попечительства, который вошел в состав комитета по правовой работе администрации городского образования Кимовский район. сейчас на учете в отделе опеки и попечительства стоят 113 неблагополучных семей, в каких воспитывается 173 малыша.

В текущем году отделом опеки и попечительства было подано 5 исков о лишении родительских прав в интересах 8 несовершеннолетних, 3 из их удовлетворены трибуналом. По всем исковым заявлениям о лишении родительских прав поданных главой администрации городского образования Кимовский район, прокурором района, муниципальными образовательными учреждениями для малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, легитимными представителями несовершеннолетних, подготовлено 61 заключение. Спецы отдела опеки и попечительства представляли интересы несовершеннолетних в 76 судебных заседаниях.

Численность малышей, выявленных и учтенных за 2007 год составила-93 малыша, из их устроено:

— в дома малыша, воспитательные и образовательные учреждения, учреждения социальной защиты населения и остальные учреждения на полное государственное обеспечение——30;

— в учреждения исходного, среднего и высшего проф образования на полное государственное обеспечение——2;

— под опеку, попечительство (приемные семьи)————48;

— на усыновление——— 4.

9 малышей остались неустроенными на конец прошедшего года, потому что проходят исцеление, оздоровление в целительных учреждениях.

Более всераспространенной формой устройства малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей является передача их под опеку (попечительство). На учете в отделе опеки и попечительства на 01.01.2008 года состоит -209 детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, из их валютное пособие получают -204 малыша (5 малышей не являются получателями валютных средств, потому что 3 из их добровольно переданы родителями под опеку (попечительство) из-за нахождения их в долгих командировках за границей либо по долгу службы, в отношении 2 малышей проводится работа по установлению статуса сироты)

Предназначение валютных средств делается в согласовании с приказом Министерства образования «О утверждении положения о порядке выплаты валютных средств на питание, приобретение одежки, обуви, мягенького инструментария для малышей, находящихся под опекой (попечительством)».

С 01.01.2007 года размер опекунского пособия возрос и зависимо от возраста малышей установлена единая каждомесячная выплата валютных средств на содержание малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством и воспитывающихся в приемных семьях:

От 0 до полутора лет-2945 рублей;

От полутора лет до 3 лет-2656 рублей;

От 3 до 7 лет—3165 рублей;

От 7 до 12 лет—4407 рублей;

От 12 до 18 лет—4685 рублей.

При всем этом у детей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей остается Право на получение алиментов и пенсий. Или это пенсия по потере кормильца, или соц пособие детям, оставшимся без попечения родителей. В согласовании с Законом Тульской области «О защите прав малыша» и на основании постановления администрации Тульской области «О утверждении положения о порядке предназначения и выплаты социальной пенсии детям, оставшимся без попечения родителей» была проведена сверка списочного состава малышей, находящихся на учете в отделе опеки и попечительства и перечня получателей общественного пособия в комитете социальной защиты населения. Подобная работа была проведена с пенсионным фондом по Кимовскому району Тульской области. Установлено, что 103 малыша получают пенсию по потере кормильца, 92 малыша получают соц пособие.

С целью воплощения контроля за расходованием валютных средств опекунами, выполнения ими обязательств по воспитанию малышей, обследования жилищно-бытовых критерий, в каких находятся детки, спецы отдела опеки и попечительства комитета по правовой работе посещают семьи опекунов по месту их проживания. В течение 2006 года спецы отдела опеки и попечительства посетили фактически каждую семью, только в 3-х вариантах было принято решение о отстранении опекунов за ненадлежащее выполнение обязательств, в том числе при оставлении подопечного без надзора и нужной помощи, при использовании им опеки (попечительства) в алчных целях.

Приемная семья — одна из форм домашнего устройства малышей, оставшихся без попечения родителей.

На местности городского образования Кимовский район сотворено 7 приемных семей, в каких воспитывается 19 малышей-сирот. За 2007 и 6 месяцев 2008 года органами опеки и попечительства не расторгнут ни один контракт с приемными родителями. Городское образование Кимовский район оказывает последующие льготы приемным семьям;

—100% оплата (выдача денег по какому-нибудь обязательству) коммунальных услуг;

—предоставление путевок в пришкольные и загородные оздоровительные лагеря за счет средств бюджета городского образования;

—предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения при наличии мед показаний.

Усыновление является одной из приоритетных форм устройства детей- сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей. В течение 2008 года жителями Кимовского района усыновлено 2 малышей, 1 ребенок усыновлен зарубежными гражданами. В течение года проводились контрольные выходы в семьи усыновителей с целью обследования жилищно-бытовых критерий воспитания усыновленных малышей. По результатам посещения можно прийти к выводу, что усыновители сделали все условия для настоящего воспитания малышей, а детки обрели рачительных родителей.

На местности городского образования Кимовский район работают три школы- интерната, где воспитываются 145 малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей.В согласовании с Семейным кодексом Русской Федерации, Штатским кодексом Русской Федерации, Законом Тульской области «О защите прав малыша» органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. В целях воплощения контроля за соблюдением прав и гарантий малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном муниципальном обеспечении, на основании Устава городского образования Кимовский район и в согласовании с законом Тульской области «О общих принципах организации и деятель органов опеки и попечительства в Тульской области» в октябре 2007 года была проведена проверка вышеуказанных учреждений. Выявленные проверкой нарушения не являются значительными и были устранены в процессе проведения проверки. исследование личных дел воспитанников, оставшихся без попечения родителей, показало, что администрации школ-интернатов уделяют подабающее внимание защите прав и легитимных интересов малышей. Проводится большая работа по предназначению детям, оставшимся без попечения родителей, пенсии по потере кормильца и областной социальной пенсии, всем детям открыты лицевые счета в сбербанках района, на которые перечисляются положенные им пенсии, алименты. В личных делах воспитанников ведется переписка по закрепленному за ними жилью.

Одним из главных направлений деятель отдела опеки и попечительства является защита жилищных прав и интересов малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей. Конкретно в этом направлении с мая 2006 года отделом опеки и попечительства была начата активная работа, направленная на формирование банка данных о состоянии и сохранности жилища, в каком проживают детки вышеуказанной группы и жилища, закрепленного за ними.

В итоге проведенной работы было установлено, что из 209 подопечных, 23 человека не имеют закрепленного жилища по различным причинам (жилище сгорело, ранее не закреплялось, находится в разрушенном состоянии, детки относятся к группы беженцев либо зарегистрированы в общежитии), 186 малышей имеют закрепленное жилище, при этом у 30 из их жилище закреплено не на местности Кимовского района.

В июне месяце текущего года отделом опеки и попечительства были ориентированы письма во все муниципальные образовательные учреждения для малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, с целью уточнения сведений о детях Кимовского района, находящихся в данных учреждениях, их родителях и закрепленном за ними жилище.

Беря во внимание приобретенные данные можно прийти к выводу, что из 320 малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей Кимовского района, воспитывающихся в семьях опекунов, в приемных семьях, в образовательных учреждениях для малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, 209 человек имеют закрепленное жилище в неплохом состоянии, 48 человек – в удовлетворительном и 40 человек, что все таки не не достаточно, имеют жилище, по воззрению профессионалов отдела опеки и попечительства, не годное для предстоящего проживания несовершеннолетних. Был составлен перечень данного жилища и ориентирован в жилищную комиссию для предстоящего решения вопросца о пригодности проживания в нем несовершеннолетних. По результатам оценки жилища комиссией и признания его непригодным к проживанию, сведения будут ориентированы в областной площади. Данные на 21 малыша поданы в областной площади. 5 ходатайств с приложенными к ним документами ориентированы в департамент образования для предстоящего решения вопросца о выделении валютных средств на приобретение жилой площади сиим детям-сиротам.

На нынешний денек перед отделом опеки и попечительства комитета по правовой работе администрации городского образования Кимовский район стоят трудности, решение которых просит значимого финансирования. С данной для нас целью управлением отдела (Корнюшина Инна Михайловна – начальник отдела) были внесены последующие предложения в всеохватывающую мотивированную программку «Соц защита населения», подпрограмму «Семья, детки, демографическая политика» на 2007-2010г.

1. Сделать в городском образовании общежитие либо иной спец городской жилищный фонд для предоставления временного жилища детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

2. Предугадать в бюджете городского образования Кимовский район на 2007-2010 годы выделение валютных средств на погашение задолженности по коммунальным услугам, которая сложилась в период нахождения несовершеннолетних в ГОУ для малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей.

3. Предугадать в бюджете городского образования Кимовский район на 2007-2010 годы выделение валютных средств на ремонт закрепленного за детьми-сиротами и детками, оставшихся без попечения родителей, жилища (таковых помещений-25).

4. Муниципальному учреждению Тульской области «Центр занятости населения Кимовского района» предугадать резерв рабочих мест для малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей-выпускников ГУ проф образования.

5. Решить вопросец о финансировании 5 койко-мест в детском отделении МУЗ «Кимовская районная поликлиника» для размещения малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в небезопасной актуальной ситуации.

6. вместе со СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле— и видеопрограммы) принять меры по популяризации устройства малышей— сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи

и передаче их на усыновление.

При подготовке проектов соглашениймежду администрацией городского образования Кимовский район и администрациями поселений отделом опеки и попечительства комитета по правовой работе администрации городского образования Кимовский район разработаны и внесены последующие предложения.

Главам поселений предлагается взять на себя последующие обязательства:

— выявлять и вести учет несовершеннолетних лиц, которые вследствие погибели родителей, лишения родителей родительских прав, работоспособности»>заболевания родителей либо по остальным причинам остались без попечения родителей;

— принимать конструктивные меры по защите жилищных прав и обеспечению жилой площадью подопечных и несовершеннолетних лиц, оставшихся без попечения родителей, в вариантах, предусмотренных законодательством;

— ведение учета малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающихся в жилом помещении;

— производить контроль за критериями проживания малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, которых на каникулярный период берут из ГОУ ТО родственники;

— завлекать общественность к работе органов опеки и попечительства.

2. Приёмные предки

Приемная семья — форма устройства малышей-сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, на основании контракта о передаче малыша (малышей) на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в семью меж органом опеки и попечительства и приемными родителями (женами либо отдельными гражданами, желающими взять малышей на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в семью).

Граждане (супруги либо отдельные граждане), желающие взять на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) малыша (малышей), оставшегося без попечения родителей, называются приемными родителями; ребенок (детки), передаваемый на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью. называется приемным ребенком, а таковая семья приемной семьей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 1996 г. N 829 О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ (в ред. Постановления Правительства РФ (Российская Федерация — личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью передается ребенок (детки), оставшиеся без попечения родителей:

— дети-сироты;

— детки, предки которых неопознаны;

-дети, предки, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

— детки, предки которых по состоянию здоровья не могут лично производить их воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) и содержание;

— детки, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения либо остальных подобных учреждениях.

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, кроме:

• лиц, общепризнанных трибуналом недееспособными либо ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав либо ограниченных трибуналом в родительских правах;
• отстраненных от обязательств опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязательств;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих малышей) в приемную семью.

Опекун (попечитель), приемные предки малыша имеет Право и должны:

— воспитывать (Ни одно животное не затрачивает так много сил на воспитание детёныша, сколько на это необходимо человеку для воспитания ребёнка) малыша, находящегося под опекой (попечительством);

• хлопотать о его здоровье, физическом, психологическом, духовном и нравственном развитии;
• вправе без помощи других определять методы воспитания малыша, с учетом представления малыша и советов органа опеки и попечительства, также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

Они являются легитимными представителями приемного малыша (малыша находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы , в том числе в суде, без особых возможностей.

Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами малыша (малышей).

Опекуны и попечители, приемные предки вправе помещать малышей в образовательные учреждения на общих основаниях,

Общее число малышей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не обязано превосходить, как правило, 8 человек.

Приемная семья появляется на основании контракта о передаче малыша (малышей) на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в семью. Контракт о передаче малыша (малышей) заключается меж органом опеки и попечительства и приемными родителями.

Устройство малышей в приемную семью не тянет за собой появления меж приемными родителями и приемными детками алиментных и наследных правоотношений, вытекающих из законодательства Русской Федерации.

лица, желающие взять малыша (малышей) на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту собственного жительства заявление с просьбой отдать заключение о способности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются последующие документы:

• Справка с места работы с указанием должности и размера зарплаты или копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
• Черта с места работы;
• Автобиография;
• Документ, подтверждающий наличие жилища у лица ( лиц), желающего взять малыша (малышей) на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книжки (поквартирной) книжки для нанимателей жилого помещения в муниципальном и городском жилищном фонде или документ, подтверждающий право принадлежности на жилое помещение) ;
• Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
• Мед справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять малыша на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью ( ссылка на приказ минз о мед освид ).

лицо, обращающиеся по вопросцу получения заключения о способности быть приемным родителем, обязано предъявить паспорт, а в вариантах предусмотренных законодательством Русской Федерации, иной заменяющий документ.

Для подготовки заключения о способности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования критерий жизни лиц (лица), желающих взять малыша (малышей) на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью (под опеку либо попечительство).

На основании заявления и акта обследования критерий жизни лиц (лица), желающих взять малыша (малышей) на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приемную семью (под опеку либо попечительство), орган опеки и попечительства в течение 20 дней со денька подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о способности стать приемными родителями.

Непременно, при подготовке заключения орган опеки и попечительства воспринимает во внимание личные свойства людей, желающих взять на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) малыша в семью их способность к выполнению обязательств по воспитанию малышей, отношения с иными членами семьи, живущих вместе с ними.

В вариантах если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) малыша с ослабленным здоровьем, хворого малыша, малыша с отклонениями в развитии, ребенка- инвалида, то нужно, чтоб у приемных родителей (опекуна либо попечителя) было наличие нужных критерий для этого.

При передаче малыша в приемную семью орган опеки и попечительства управляется интересами малыша. Передача малыша в приемную семью, достигшего возраста 10 лет осуществляется лишь с его согласия.

3. Выводы

Исходя из проведенной работы, можно прийти к выводу, что для совершенствования работы по передаче малышей — сирот и малышей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в семьи нужно:

1. Органы управления образованием должны приготовить и внести на рассмотрение соответственных законодательных органов проекты законов субъектов Русской Федерации о муниципальных малых соц эталонах организации работы органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детками.

2. Активизировать работу по предупреждению общественного сиротства. При формировании регионального бюджета предугадывать на эти цели нужные денежные средства отдельной строчкой.

3. Производить действующий контроль за своевременной выплатой валютных средств на опекаемых малышей, воспитывающихся в приемных семьях.

4. Сделать спец службы (центры) по передаче малышей на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в семьи людей (под опеку, попечительство, в приемные семьи, на усыновление).

5. Приготовить и представить на рассмотрение законодательных органов субъектов Русской Федерации проекты законов о оплате (расчёту за купленный товар или полученную услугу) труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемным семьям в согласовании со ст. 152 Домашнего кодекса РФ (Российская Федерация — инфы, ее доступность всем заинтересованным сторонам может посодействовать решить делему, чтоб в нашей стране было как можно меньше брошенных либо потерявших родителей малышей.

Ежедневник

Прохождения преддипломной практики

Короткое содержание выполняемых работ

Период

с 20.06.2008

по 23.08.2008

1
2
3

Короткое содержание выполняемых работ

за 1 недельку

с 20.06.2008

по 28.06.2008

исследование организационно –правовой формы отдела, организационных документов отдела

Ознакомление с видами деятельности отдела.

исследование нормативных актов, регулирующих деятельность органа опеки и попечительства.

Короткое содержание выполняемых работ

за 2 недельку

с 30.06.2008

по 04.07.2008

Ознакомление с видами деятель отдела опеки и попечительства.

исследование нормативных актов, регулирующих деятельность органа опеки и попечительства.

Знакомство с плодами деятель (за крайние годы) отдела опеки и попечительства Кимовского района.

исследование нормативных актов, регулирующих дела, возникающие по поводу заключения кредитных договоров.

Короткое содержание выполняемых работ

за 3 недельку

с 07.07.2008

по 11.07.2008

Ознакомление с функциями юридической службы.

Ознакомление с арбитражной практикой вытекающей из контракта кредита.

Короткое содержание выполняемых работ

за 4 недельку

с 14.07.2008

по 18.07.2008

Ознакомление с главными функциями отдела опеки и попечительства.

исследование специальной литературы по теме дипломного исследования.

Короткое содержание выполняемых работ

за 5 недельку

с 21.07.2008

по 25.07.2008

Помощь сотрудникам отдела в их работе (овладение практическими способностями).

исследование специальной литературы по теме дипломного исследования.

Короткое содержание выполняемых работ

за 6 недельку

с 28.07.2008

по 01.08.2008

Работа с правовыми документами.

исследование специальной литературы по теме дипломного исследования.

Короткое содержание выполняемых работ

за 7 недельку

с 04.08.2008

по 08.08.2008

исследование деятельности отдела опеки и попечительства по передаче малышей на воспитание (целенаправленное формирование личности в целях подготовки её к участию в общественной и культурной жизни) в приёмные семьи.

Короткое содержание выполняемых работ

за 8 недельку

с 11.08.2008

по 15.08.2008

исследование прав и обязательств приёмных родителей.

Подготовка материала для составления отчёта по практике.

Короткое содержание выполняемых работ

за 9 недельку

с 18.08.2008

по 23.08.2008

Сбор и подготовка материала для составления отчёта по практике.]]>